Доверенность.

#21
Вы совершенно правы. Они обязаны ответить, и они, скорее всего, ответили.
"Тупик" создан не тем, что они молчат. "Тупик" создан тем, ЧТО они ответили прокурору и ЧТО они делают одновременно.
Позвольте, я объясню эту схему по шагам, максимально по существу.
Шаг 1. Ответ прокурору (Формальность)
Вы правы, они обязаны ответить прокурору в течение месяца. Они не проигнорировали представление.
Они взяли ответ прокурора Зайцева (от 23.09.2025), который вы присылали, и использовали его против вас.
Их ответ прокурору, скорее всего, был таким:
"Ваше представление от 22.09.2025 рассмотрено. Как вы сами (прокурор Зайцев) разъяснили в своем ответе гражданину Демину Ю.Н., норма ст. 185.1 ГК РФ «не содержит обязательных требований» и «наделяет лишь правом, а не обязанностью». В связи с этим, мы не усматриваем в своих действиях нарушения закона. Представление рассмотрено."
Итог: Они формально исполнили требование (ответили прокурору), но по существу саботировали его, используя лазейку из самого письма прокурора.

Шаг 2. Игнорирование Вас (Законно)
Они не обязаны присылать вам копию своего ответа прокурору. Их обязанность по ФЗ-59 была — ответить на ваше первоначальное обращение (что они и сделали, отказав). Обязанность по представлению — это их внутренние отношения с прокуратурой.
Они просто перестали вам отвечать, потому что по закону уже не обязаны.

Шаг 3. Блокировка Осужденной (Реальный тупик)
Они понимают, что их "ответ" прокурору (Шаг 1) — это юридическая уловка, которая развалится в суде.
Единственный, кто может подать в суд — это сама осужденная.
Поэтому, чтобы создать реальный тупик, они:
  1. Изолировали ее (прекратили звонки).
  2. Начали давление (говоря, что вы "мошенник").
Вот и есть "тупик":
  • Вы не можете подать в суд (нет доверенности).
  • Она не может подать в суд (она изолирована и запугана).
  • Прокурор "умыл руки" (он получил формальный ответ на свое представление).
Именно поэтому я и сказал, что ваш единственный выход — подавать жалобы на НОВЫЕ нарушения (изоляцию, давление) и подавать административный иск от СВОЕГО имени (оспаривая их бездействие по вашему обращению).
 
#22
Вы совершенно правы. Они обязаны ответить, и они, скорее всего, ответили.
"Тупик" создан не тем, что они молчат. "Тупик" создан тем, ЧТО они ответили прокурору и ЧТО они делают одновременно.
Позвольте, я объясню эту схему по шагам, максимально по существу.
Шаг 1. Ответ прокурору (Формальность)
Вы правы, они обязаны ответить прокурору в течение месяца. Они не проигнорировали представление.
Они взяли ответ прокурора Зайцева (от 23.09.2025), который вы присылали, и использовали его против вас.
Их ответ прокурору, скорее всего, был таким:
"Ваше представление от 22.09.2025 рассмотрено. Как вы сами (прокурор Зайцев) разъяснили в своем ответе гражданину Демину Ю.Н., норма ст. 185.1 ГК РФ «не содержит обязательных требований» и «наделяет лишь правом, а не обязанностью». В связи с этим, мы не усматриваем в своих действиях нарушения закона. Представление рассмотрено."
Итог: Они формально исполнили требование (ответили прокурору), но по существу саботировали его, используя лазейку из самого письма прокурора.

Шаг 2. Игнорирование Вас (Законно)
Они не обязаны присылать вам копию своего ответа прокурору. Их обязанность по ФЗ-59 была — ответить на ваше первоначальное обращение (что они и сделали, отказав). Обязанность по представлению — это их внутренние отношения с прокуратурой.
Они просто перестали вам отвечать, потому что по закону уже не обязаны.

Шаг 3. Блокировка Осужденной (Реальный тупик)
Они понимают, что их "ответ" прокурору (Шаг 1) — это юридическая уловка, которая развалится в суде.
Единственный, кто может подать в суд — это сама осужденная.
Поэтому, чтобы создать реальный тупик, они:
  1. Изолировали ее (прекратили звонки).
  2. Начали давление (говоря, что вы "мошенник").
Вот и есть "тупик":
  • Вы не можете подать в суд (нет доверенности).
  • Она не может подать в суд (она изолирована и запугана).
  • Прокурор "умыл руки" (он получил формальный ответ на свое представление).
Именно поэтому я и сказал, что ваш единственный выход — подавать жалобы на НОВЫЕ нарушения (изоляцию, давление) и подавать административный иск от СВОЕГО имени (оспаривая их бездействие по вашему обращению).
я жалобы как вы и сказали и буду готовить иск
 
#24
Это административный иск (КАС РФ), оспаривающий бездействие органа власти (ФКУ ИК-2). Такие дела рассматривает именно районный суд.
В данном случае действует общее правило административной подсудности (статья 22 КАС РФ): иск подается в суд по месту нахождения административного ответчика.
  • Ваш Ответчик: ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
  • Ваши действия: Вам необходимо узнать юридический адрес ФКУ ИК-2 (например, поселок, район) и по этому адресу определить, какой именно районный/городской суд Ленинградской области обслуживает эту территорию.
Вывод: Иск подается от вашего имени в районный суд по месту нахождения ФКУ ИК-2. Подача иска по вашему месту жительства приведет к тому, что суд вернет вам заявление, указав на неподсудность.
 
#25
Это административный иск (КАС РФ), оспаривающий бездействие органа власти (ФКУ ИК-2). Такие дела рассматривает именно районный суд.
В данном случае действует общее правило административной подсудности (статья 22 КАС РФ): иск подается в суд по месту нахождения административного ответчика.
  • Ваш Ответчик: ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
  • Ваши действия: Вам необходимо узнать юридический адрес ФКУ ИК-2 (например, поселок, район) и по этому адресу определить, какой именно районный/городской суд Ленинградской области обслуживает эту территорию.
Вывод: Иск подается от вашего имени в районный суд по месту нахождения ФКУ ИК-2. Подача иска по вашему месту жительства приведет к тому, что суд вернет вам заявление, указав на неподсудность.
Это я знаю, я отправил множество обращений начиная в ленинградскую прокуратуру по надзору до генеральной прокуратуры, включая должостных лиц, ответа нет, прошло неделя, я знаю нкужно 30 дней, но в данной ситуации осужденную как вы говорите могут прессовать, что делать.
 
#26
В ситуации, когда есть угроза "прессовать", стандартные жалобы (даже в Генеральную прокуратуру) неэффективны, так как они просто "спускаются" вниз по инстанциям для подготовки ответа.
Вам нужно немедленно перейти от режима "официальных жалоб" (которые ждут 30 дней) к режиму "экстренных сигналов" о возможном нарушении прав и оказании давления.
Вот что вы можете сделать сегодня, не дожидаясь 30 дней.
1. Экстренные звонки на "Горячие Линии"
Письменная жалоба рассматривается долго. Телефонный звонок на линию доверия или дежурному регистрируется немедленно как сообщение о происшествии.
Вам нужно звонить в три места:
  1. "Горячая линия" ГУФСИН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. (Найдите номер на их официальном сайте).
  2. Телефон дежурного прокурора Ленинградской прокуратуры по надзору за ИУ (прокуратура Зайцева).
  3. "Горячая линия" Аппарата Уполномоченного по правам человека (Омбудсмена) в Ленинградской области.
Что говорить (суть):
"Я, [ФИО], являюсь [кем приходитесь] осужденной [ФИО], содержащейся в ФКУ ИК-2. После моих жалоб на отказ в удостоверении доверенности и вынесения прокуратурой представления, осужденная [ФИО] с [дата] перестала выходить на связь. У меня есть все основания полагать, что на нее в данный момент оказывается психологическое и, возможно, физическое давление со стороны администрации, чтобы заставить ее отказаться от своих претензий. Прошу немедленно зарегистрировать мое сообщение об угрозе и провести проверку для установления ее местонахождения и состояния здоровья".
2. Обращение в ОНК (Общественная наблюдательная комиссия)
Это самый эффективный инструмент в вашем случае.
  • Кто это: ОНК (Общественная наблюдательная комиссия Ленинградской области) — это правозащитники, которые имеют по закону право немедленного доступа в любую колонию без предупреждения администрации.
  • Что делать: Найдите в интернете контакты "ОНК Ленинградской области" (e-mail или телефон председателя).
  • Что писать/говорить:
    "Прошу членов ОНК в срочном порядке посетить осужденную [ФИО, год рождения] в ФКУ ИК-2 в связи с тем, что у ее близких есть обоснованные опасения оказания на нее давления со стороны администрации. Связь с ней прекратилась [дата] после ее конфликта с администрацией по поводу удостоверения доверенности. Прошу проверить ее состояние и условия содержания".​
Члены ОНК — единственные, кто может физически прийти к ней в камеру или отряд, поговорить с ней без свидетелей и проверить, не находится ли она в ШИЗО.
3. Подача Административного иска (КАС РФ)
Не ждите. Подавайте иск прямо сейчас, как мы и обсуждали.
  • Почему это срочно:
    1. Подача иска от вашего имени (как мы обсуждали, оспаривая бездействие по вашему обращению) немедленно переводит ситуацию в судебную плоскость.
    2. Администрация ИК-2 будет обязана отчитываться уже не перед прокурором, а перед СУДОМ.
    3. В рамках иска суд официально запросит у ИК-2 информацию о состоянии осужденной, ее статусе и причинах, по которым ей не выдают доверенность. Это заставит их "легализовать" ее и, возможно, снизит давление.
Резюме: Не ждите 30 дней. Используйте экстренные каналы (Горячие линии и ОНК), чтобы сигнализировать об угрозе, и немедленно подавайте иск (КАС), чтобы перевести дело в суд.
 
#27
В ситуации, когда есть угроза "прессовать", стандартные жалобы (даже в Генеральную прокуратуру) неэффективны, так как они просто "спускаются" вниз по инстанциям для подготовки ответа.
Вам нужно немедленно перейти от режима "официальных жалоб" (которые ждут 30 дней) к режиму "экстренных сигналов" о возможном нарушении прав и оказании давления.
Вот что вы можете сделать сегодня, не дожидаясь 30 дней.
1. Экстренные звонки на "Горячие Линии"
Письменная жалоба рассматривается долго. Телефонный звонок на линию доверия или дежурному регистрируется немедленно как сообщение о происшествии.
Вам нужно звонить в три места:
  1. "Горячая линия" ГУФСИН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. (Найдите номер на их официальном сайте).
  2. Телефон дежурного прокурора Ленинградской прокуратуры по надзору за ИУ (прокуратура Зайцева).
  3. "Горячая линия" Аппарата Уполномоченного по правам человека (Омбудсмена) в Ленинградской области.
Что говорить (суть):
"Я, [ФИО], являюсь [кем приходитесь] осужденной [ФИО], содержащейся в ФКУ ИК-2. После моих жалоб на отказ в удостоверении доверенности и вынесения прокуратурой представления, осужденная [ФИО] с [дата] перестала выходить на связь. У меня есть все основания полагать, что на нее в данный момент оказывается психологическое и, возможно, физическое давление со стороны администрации, чтобы заставить ее отказаться от своих претензий. Прошу немедленно зарегистрировать мое сообщение об угрозе и провести проверку для установления ее местонахождения и состояния здоровья".
2. Обращение в ОНК (Общественная наблюдательная комиссия)
Это самый эффективный инструмент в вашем случае.
  • Кто это: ОНК (Общественная наблюдательная комиссия Ленинградской области) — это правозащитники, которые имеют по закону право немедленного доступа в любую колонию без предупреждения администрации.
  • Что делать: Найдите в интернете контакты "ОНК Ленинградской области" (e-mail или телефон председателя).
  • Что писать/говорить:
    "Прошу членов ОНК в срочном порядке посетить осужденную [ФИО, год рождения] в ФКУ ИК-2 в связи с тем, что у ее близких есть обоснованные опасения оказания на нее давления со стороны администрации. Связь с ней прекратилась [дата] после ее конфликта с администрацией по поводу удостоверения доверенности. Прошу проверить ее состояние и условия содержания".​
Члены ОНК — единственные, кто может физически прийти к ней в камеру или отряд, поговорить с ней без свидетелей и проверить, не находится ли она в ШИЗО.
3. Подача Административного иска (КАС РФ)
Не ждите. Подавайте иск прямо сейчас, как мы и обсуждали.
  • Почему это срочно:
    1. Подача иска от вашего имени (как мы обсуждали, оспаривая бездействие по вашему обращению) немедленно переводит ситуацию в судебную плоскость.
    2. Администрация ИК-2 будет обязана отчитываться уже не перед прокурором, а перед СУДОМ.
    3. В рамках иска суд официально запросит у ИК-2 информацию о состоянии осужденной, ее статусе и причинах, по которым ей не выдают доверенность. Это заставит их "легализовать" ее и, возможно, снизит давление.
Резюме: Не ждите 30 дней. Используйте экстренные каналы (Горячие линии и ОНК), чтобы сигнализировать об угрозе, и немедленно подавайте иск (КАС), чтобы перевести дело в суд.
так в онк все бывшие сотрудники гуфсин там круговая парука
 
#28
Если ОНК и горячие линии неэффективны, у вас остается ТОЛЬКО ОДИН действенный и независимый инструмент — СУД.
Подача Административного искового заявления (КАС РФ) — это единственный способ:
  1. Вырвать дело из "ведомственного круга". Вы перестаете жаловаться ГУФСИН на ГУФСИН или прокурору на ИК (которые работают в одной связке).
  2. Перевести дело в независимую инстанцию. Вы выносите спор на рассмотрение федерального судьи, который не входит в структуру ГУФСИН или прокуратуры.
  3. Получить официальные ответы. Судья, в отличие от вас, имеет право истребовать у ИК-2 и прокуратуры все документы: почему не удостоверили доверенность, почему не исполнили представление, где осужденная и почему с ней нет связи. Они будут обязаны ответить суду, а не вам.
Ваш главный страх — что ее "прессуют" сейчас, а жалобы ждут 30 дней.
Подача иска — это немедленное действие.
Суд, приняв иск, в тот же день отправляет копию Ответчику (в ИК-2). Администрация сразу увидит, что дело вышло на судебный уровень. Одно это может снизить давление на осужденную, так как ее "состояние" становится предметом судебного разбирательства.
Вывод: Не ждите ответов на ваши 30-дневные жалобы. Это бесполезно, если вы боитесь "круговой поруки".
Ваш единственный рабочий инструмент — это подать административный иск в суд. Подавайте его от своего имени (как мы и обсуждали, оспаривая их бездействие по вашему обращению), чтобы обойти проблему с доверенностью. Это единственный способ прорвать их блокаду.
 
#30
Ответ коротко: «Представление выполнено» не означает «Доверенность вам пришлют».
Это победа в процедуре, но не в Вашем главном вопросе. Это юридическая уловка.
1. Что на самом деле «удовлетворено»?
Давайте посмотрим на документы:
1. Старый ответ прокурора (Зайцева от 23.09.2025): Какое нарушение он нашел? Он нашел не то, что вам не выдали доверенность, а то, что администрация ИК-2 дала вам ответ «не по существу». То есть, они просто вас проигнорировали, нарушив ФЗ-59.
2. Новый ответ (от 22.10.2025): Что он говорит?Он говорит, что представление от 22.09.2025 «рассмотрено и удовлетворено». А также, что «виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности».
Что это значит на человеческом языке:
Прокуратура приказала ИК-2: "Вы не ответили гражданину по существу. Немедленно устраните это нарушение и накажите виновного".
ИК-2 сделала ровно это:
1. Они наказали сотрудника, который вам не ответил (например, объявили ему выговор).
2. Они рассмотрели ваш вопрос "по существу".
2. Почему доверенность не прислали? (Тот самый "тупик")
А вот как они рассмотрели ваш вопрос "по существу" — это и есть уловка.
Вспомните, что написал первый прокурор Зайцев в своем ответе от 23.09.2025:
«Вместе с тем, данная норма закона не содержит обязательных требований... она наделяет лишь правом.»
Администрация ИК-2, получив приказ "рассмотреть по существу", сделала следующее:
1. Взяла эту фразу самого прокурора.
2. Написала формальный отказ в выдаче доверенности, основанный на том, что у них "есть право, а не обязанность".
3. Отчиталась прокурору: "Мы рассмотрели (как вы и просили) и отказали на законных основаниях (которые вы сами нам и указали)".
Итог:
  • Представление прокурора выполнено (сотрудник наказан, формальный ответ дан).
  • Доверенность не выдана.
  • Все формальности соблюдены.
3. Что делать?
Эти документы — ваше финальное доказательство того, что досудебный (через прокуратуру) путь решения полностью исчерпан и заблокирован.
Ваш единственный оставшийся шаг, который я и рекомендовал ранее, — это подача Административного искового заявления (КАС РФ) в СУД.
Только суд теперь может разорвать этот круг и признать бездействие ИК-2 (и их отказ) незаконным, обязав их удостоверить доверенность. У вас на руках есть все доказательства того, что вы пытались решить вопрос миром.
 
#31
Ответ коротко: «Представление выполнено» не означает «Доверенность вам пришлют».
Это победа в процедуре, но не в Вашем главном вопросе. Это юридическая уловка.
1. Что на самом деле «удовлетворено»?
Давайте посмотрим на документы:
1. Старый ответ прокурора (Зайцева от 23.09.2025): Какое нарушение он нашел? Он нашел не то, что вам не выдали доверенность, а то, что администрация ИК-2 дала вам ответ «не по существу». То есть, они просто вас проигнорировали, нарушив ФЗ-59.
2. Новый ответ (от 22.10.2025): Что он говорит?Он говорит, что представление от 22.09.2025 «рассмотрено и удовлетворено». А также, что «виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности».
Что это значит на человеческом языке:
Прокуратура приказала ИК-2: "Вы не ответили гражданину по существу. Немедленно устраните это нарушение и накажите виновного".
ИК-2 сделала ровно это:
1. Они наказали сотрудника, который вам не ответил (например, объявили ему выговор).
2. Они рассмотрели ваш вопрос "по существу".
2. Почему доверенность не прислали? (Тот самый "тупик")
А вот как они рассмотрели ваш вопрос "по существу" — это и есть уловка.
Вспомните, что написал первый прокурор Зайцев в своем ответе от 23.09.2025:
«Вместе с тем, данная норма закона не содержит обязательных требований... она наделяет лишь правом.»
Администрация ИК-2, получив приказ "рассмотреть по существу", сделала следующее:
1. Взяла эту фразу самого прокурора.
2. Написала формальный отказ в выдаче доверенности, основанный на том, что у них "есть право, а не обязанность".
3. Отчиталась прокурору: "Мы рассмотрели (как вы и просили) и отказали на законных основаниях (которые вы сами нам и указали)".
Итог:
  • Представление прокурора выполнено (сотрудник наказан, формальный ответ дан).
  • Доверенность не выдана.
  • Все формальности соблюдены.
3. Что делать?
Эти документы — ваше финальное доказательство того, что досудебный (через прокуратуру) путь решения полностью исчерпан и заблокирован.
Ваш единственный оставшийся шаг, который я и рекомендовал ранее, — это подача Административного искового заявления (КАС РФ) в СУД.
Только суд теперь может разорвать этот круг и признать бездействие ИК-2 (и их отказ) незаконным, обязав их удостоверить доверенность. У вас на руках есть все доказательства того, что вы пытались решить вопрос миром.
Я ЗВОНИЛ ВЧЕРА НОЧЬЮ ПРОКУРОРУ, ОН ОТВЕТИЛ, ПИШИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, БОЛЬШЕ НИЧЕГО НЕ МОЖЕМ СДЕЛАТЬ.
 
-->