Вероятно, вас интересует, каким образом происходит - то, что очередь практически не двигается. Дело в том, что у многих родителей первоочередное право устроить ребенка в детский сад (малоимущие или многодетные семьи, к примеру). Также впереди всех добавляется ребенок родителей, которые в силу закона имеют внеочередное право воспользоваться услугами детского сада (например, сотрудники правоохранительных органов).