Здравствуйте! В даном случае правоотношения между Вами и управляющей компанией, занимающейся взысканием платы по ЖКУ, регулируются договором по предоставлению коммунальных услуг. Если в договоре нет условий, которые определяют начисление пени по долгам за ЖКУ, то пеню Вам начислять не имеют права, так как на момент подписания договора нормативные акты по образованию пени - не вступили в законную силу.