Правила содержания домашних животных в каждом субъекте РФ отличаются - не существует единых для всей России.
Конкретно в тех, что по Ростовской области есть пункт "количество животных, содержащихся в жилых помещениях, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания в соответствии с зоогигиеническими требованиями. Организовывать в квартирах приюты и питомники запрещается;"
По КоАПу Ростовской области за подобное нарушение предусмотрены: "предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 300 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 1000 до 5000 рублей."
Обращайтесь к участковому - вот, пожалуй, и всё.
