Здравствуйте.
Уголовное дело на неплательщика кредита могут завести по ст. 177 УК РФ. Но - только если размер задолженности является крупным, то есть, превышает 1,5 млн рублей, да и то - только "после вступления в законную силу соответствующего судебного акта".
Соответственно, из-за долга в 23 тысячи рублей банк не сможет добиться заведения уголовного дела - зато "пугать" "уголовкой" неплательщиков очень любят.