Как получить разрешение на строительство?

#1
Здраствуйте, юристы форума! Мы с мужем хотели воспользоваться материнским капиталом и построить дом (жилой) на дачном участке, тем более что в данном садоводстве есть и свет, и газ, и прописка. Но в администрации в разрешении на строительство отказали, мотивируя тем, что некоторые участки данного садоводства в давние времена подтапливались весной из-за разлива Дона, но если так разобраться у нас и в самом городе некоторые места подтапливались, т.к. город в низине. Отказывают и все - мол в городе стройте, а на даче не дадим разрешение! Предложили строить по дачной амнистии - мол так пожалуйста, стройте, прописывайтесь, живите. Но мы то хотели строится за счет материнского капитала. Подскажите, как быть, правомерен ли отказ администрации?