Нужна ли была опека?

#1
У меня есть сестра, она инвалид детства. Когда ей исполнилось 18 лет, матери пришлось оформить опекунство и признать сестру недееспособной, хотя психически сестра вполне нормальный адекватный человек, но из-за того, что у нее пролинованы руки, она не может самостоятельно подписывать различные бумаги. Главным образом из-за этого и пришлось оформить опекунство.
Хотелось бы узнать, можно было как-то по-другому поступить в данном случаи? Можно было не оформлять опекунство и не признавать сестру недееспособной?
Отмечу, что никакие медицинские освидетельствования не проводилось.