Строительство магазина

#1
Прошу юридической помощи спецов. Этим летом, я получил ссуду на развитие бизнес-плана. А именно магазина по продаже хозяйственных и пищевых продуктов. Этот магазин, я планировал построить в одном из райцентров своей области. Полюбовно решили с администрацией за территорию размещения. Построил магазин, на это ушло все лето. Сейчас мне не хотят выдавать документацию на это помещение. В администрации вдруг заговорили о школе находящейся поблизости, и о невозможности расположения в этом месте. Хотя летом говорили совсем другое. Что мне делать, куда жаловаться? В постройку вложены деньги, время и силы. А подключение коммуникаций невозможно из-за отсутствия документов. Прошу юридической помощи. Как мне доказать легитимность и законность размещения моего магазина?