Digbom, обратитесь в местную администрацию с соответствующим заявлением о рассмотрении вопроса о признании вас с вашей семьей нуждающимися в жилищных условиях и приложите все необходимые документы (в местной администрации вам сообщат, какие именно документы для этого нужны). Кроме того, для постановки на очередь для улучшения жилищных условий мало иметь недостаток квадратных метров, а надо еще быть малоимущими, а это тоже определяют в местной администрации на основании ваших справок о доходах.