Неоплата муниципальным заказчиком работ по проектированию

#1
Здравствуйте! Помогите разобраться в след. ситуации:
В ноябре 2011 года был заключен Мун. контракт на выполнение работ по проектированию инженерной инфраструктуры + дорога +вода+газ( в контракте все вместе). Работы уже выполнены, мы сдали его на гос. экспертизу, а тут выяснилось, что Заказчик не может оплатить гос. экспертизу, в связи с РАЗНЫМ финансированием (разные министерства - жкх, сельхоз, транспорт и тд) и требует сдать проект по всем разделам отдельно. А ЭТО УЖЕ и увеличит стоимость экспертизы в 2 раза. А в тех. задании ничего про это сказано не было. Просто получение положительного заключения ( и в контракте сумма на экспертизу предусмотрена на весь объем вместе). Договор с экспертизой пришлось расторгнуть. Подскажите как правильно отказать заказчику чтобы не нарушать закон и на что сослаться ?????? Заранее спасибо!!!!
 
#3
Да это-то ясно, что на условия договора!!! Просто если мы не вовремя сдадим проект на экспертизу - мы пролетим со сроками! А это уже штрафные санкции!!!!! Я хочу узнать - можем ли мы отказать заказчику сдать проект отдельно по каждому разделу, если да на что в письме сослаться???? На какие законы???