Социальная поддержка Человека

[Игорев]

Здравствуйте.

Вначале опишу ситуацию, для понимания проблемы.

1. Женщина пенсионного возраста, проживает в РФ, пару лет назад получила гражданство РФ. До, этого был паспорт СССР, приехала из Туркмении более 20 лет назад и оказалась в трудной жизненной ситуации (не могла долгое время урегулировать правовой статус).
2. По специальности женщина проработала порядка 30 лет, врач высшей квалификации, работала и училась в НИИ.
3. Не получала пенсию ни в одной стране порядка 20 лет.
4. Недавно перенесла инфаркт, сделали операцию.
5. Более года назад было обращение в отделение ПФР, ответили, что не могут начислить пенсию из-за отсутствия необходимых документов (то что у нее на руках ПФР не принимает), сделали 2-3 запроса в Туркмению, по ответу ПФР из Туркмении нет сообщения. Обращения в вышестоящие инстанции ни к чему не привели, соцзащита так же не оказывает помощи (нет постоянной регистрации, только временная).
6. В Туркмению женщина не обращалась - бесполезно, к сожалению.

- Ситуация понятно, что очень сложная. Вопрос в другом, как можно в нашем "Социальном" Государстве найти и в реальности помочь Человеку, ещё учитывая, что этот Человек работал и спасал когда-то других Людей нашего Государства? Возможно посоветуете куда-то ещё обратиться.

Всем спасибо!

 

[Sib.Lawyer]

Здравствуйте.
В прокуратуру обращались? Если нет, советую сходить на личный прием в прокуратуру со всеми документами.

 

[Игорев]

Здравствуйте.
В прокуратуру обращались? Если нет, советую сходить на личный прием в прокуратуру со всеми документами.

- Здравствуйте. Было письменное обращение в Генеральную прокуратуру, Прокуратура города направила запрос в ПФР, те в свою очередь ответили, что нет нужных документов и нет ответа с Туркмении.

Был запрос от депутата Государственной Думы, в итоге, предложение обратиться лично в Консульство Туркмении. Как в таком состоянии?!

*По соглашению стран, на запросы должны быть ответы в течение 3-х месяцев, но по факту прошло больше года.

 

[Sib.Lawyer]

Между Россией и Туркменистаном действует "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г. Минске 22.01.1993).
В соответствии с ч.2 ст.14 этой Конвенции, Договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории.

Если Пенсионный фонд РФ оформлял свои запросы правильно (надо проверить в Вашем личном деле), то имеет место неисполнение Конвенции со стороны компетентных органов Туркменистана. В связи с этим, имеет смысл направить жалобу в Министерство иностранных дел РФ о том, что компетентные органы Туркменистана не исполняют данную Конвенцию и не предоставляют ответы на запросы Пенсионного фонда РФ. В жалобе надо обязательно указать даты и исходящие номера запросов Пенсионного фонда РФ.

 

[Игорев]

Между Россией и Туркменистаном действует "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г. Минске 22.01.1993).
В соответствии с ч.2 ст.14 этой Конвенции, Договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории.

Если Пенсионный фонд РФ оформлял свои запросы правильно (надо проверить в Вашем личном деле), то имеет место неисполнение Конвенции со стороны компетентных органов Туркменистана. В связи с этим, имеет смысл направить жалобу в Министерство иностранных дел РФ о том, что компетентные органы Туркменистана не исполняют данную Конвенцию и не предоставляют ответы на запросы Пенсионного фонда РФ. В жалобе надо обязательно указать даты и исходящие номера запросов Пенсионного фонда РФ.

- Спасибо большое! Значит, в этом случае как предположу нужно будет сделать:

1. Письменный запрос в ПФР - о том, как обстоят дела с получением документов, и с просьбой сообщить в какие месяцы/дни/годы были сделаны запросы со стороны ПФР.

2. Получив ответ от ПФР (что нет пенсии, потому-что нет документов с Туркмении с перечнем запросов по датам), делаем письменный запрос в МИД РФ приложив ответ ПФР и ссылаясь на указанную Конвенцию.

- Все верно понимаю?

P.S. Письменный запрос, ранее делался в МИД РФ с просьбой посодействовать, но они ответили, что нет у них соглашения по линии МИД РФ на осуществление таких запросов, это может делать: ПФР, Минюст РФ (платно), Консульство Туркменистана (платно).

 

[Игорев]

И ещё такой момент, ей ПФР отказал в социальной пенсии, вначале по причине отсутствия регистрации (она сделал временную), а после из-за требования наличия минимального стажа в 5 лет. Но, разве ей не положена социальная пенсия по старости ( 6 924,81 руб.) + доплата до прожиточного минимума пенсионера (зависит от региона)? Человеку 76 лет и перенесла инфаркт.

 

[Sib.Lawyer]

- Все верно понимаю?

Да, верно.

И ещё такой момент, ей ПФР отказал в социальной пенсии, вначале по причине отсутствия регистрации (она сделал временную), а после из-за требования наличия минимального стажа в 5 лет. Но, разве ей не положена социальная пенсия по старости ( 6 924,81 руб.) + доплата до прожиточного минимума пенсионера (зависит от региона)? Человеку 76 лет и перенесла инфаркт.

Для назначения социальной пенсии по старости Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не содержит условий о трудовом/страховом стаже (ч.4 ст.11), необходим только возраст - 65 лет для женщин. Отказ ПФР незаконный, можете обжаловать его в вышестоящий орган ПФР (в настоящее время называется Социальный фонд России) и/или в суд.

 

[Игорев]

Для назначения социальной пенсии по старости Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не содержит условий о трудовом/страховом стаже (ч.4 ст.11), необходим только возраст - 65 лет для женщин. Отказ ПФР незаконный, можете обжаловать его в вышестоящий орган ПФР (в настоящее время называется Социальный фонд России) и/или в суд.

- Спасибо большое! В понедельник напишем, по итогам ответа здесь отпишу.

Вопрос. Если ПФР начнет выплачивать социальную пенсию (до получения документов из Туркмении), можно как-то ПФР обязать компенсировать упущенную пенсию: социальную (с 2021 года Человеку отказывают) и после трудовую?

P.S. Передаю большой привет и пожелания крепкого здоровья и долголетия - от пострадавшей.

 

[Игорев]

Для назначения социальной пенсии по старости Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не содержит условий о трудовом/страховом стаже (ч.4 ст.11), необходим только возраст - 65 лет для женщин. Отказ ПФР незаконный, можете обжаловать его в вышестоящий орган ПФР (в настоящее время называется Социальный фонд России) и/или в суд.

- Здравствуйте. Вот, что пишет ПФР:

Право на назначении социальной пенсии по старости в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О обеспечении» у Вас возникнет при условии документального подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации (постоянная регистрация по месту жительства) и документального подтверждения факта снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в Республике Туркменистан.

- У неё действительно нет постоянной регистрации (прописки), а имеется временная регистрация по месту жительства. Напомню, до этого у неё был паспорт СССР, с печатью с места регистрации в Туркменистане, но Человек там не проживает очень много лет и не было возможности уехать, дипломатическое ведомство ТМ такими вопросами не занимается.

Что можно предпринять?