Сроки оформления загранпаспорта. Как правильно трактовать закон?

#1
Добрый день,

Административный регламент
27.3. При подаче документов по месту пребывания заявителя - срок оформления четыре месяца.
(Приложение к приказу МВД России от 16.11.2017 № 864)
Подскажите пожалуйста по 2-м вопросам, как трактовать регламент:

1) Если проживаем в Москве в ЮЗАО, а подаём на загран старого образца (5 лет) в МФЦ в САО, возникает ли срок 4 месяца? Или под "местом пребывания" имеется в виду вообще другой регион?

2) Если вообще нигде не проживаем (по паспорту) приехали из другой страны но в паспорте прописки нет, а есть только временная регистрация (бумага) в Москве в СЗАО, то на оформление загранпаспорта в какой МФЦ не подавай, всё равно будет оформление 4 мес.? Или если подавать в МФЦ того района, где делалась временная регистрация, то будет оформление всё же 1 мес.? Или в какой именно МФЦ идти при такой ситуации значения не имеет вообще?