приказы и информационные письма

#1
Дорого времени суток, уважаемые юристы!
Помогите пожалуйста разобраться.

В соответствии с пунктом 2 приказа Минздрава № 40 от 27.01.2006 г.:
-организационно-методическое и научно-исследовательское обеспечение химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов осуществляется Центральной химико-токсикологической лабораторией при кафедре аналитической и судебно-медицинской токсикологии факультета последипломного профессионального образования провизоров Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московская медицинская академия имени И.М. Сеченова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию;
30 августа 2011 года Центральной химико-токсикологической лабораторией в адрес региональных лабораторий было разослано информационное письмо № 179-25/12-И. ( копия прилагается)
Данное письмо информировало руководителей лечебно-профилактических учреждений,проводящих химико-токсикологические исследования о том что, ЦХТЛ в соответствии с п.2 приказа № 40 ,разработала и утвердила требования к проведению химико-токсикологических исследований.
В 2014 году, одна региональная лаборатория, при проведении химико-токсикологического исследования,не выполнила требования ЦХТЛ изложенные в информационном письме № 179-25/12-И,объяснив это тем,что информационное письмо № 179-25/12-И не является нормативно-правовым актом,носит рекомендательный характер и как следствие, не является обязательным для исполнения.

Для прояснения ситуации направил обращение заведующиму ЦХТЛ со следующим вопросом:
- являются ли обязательными к исполнению региональными лабораториями, требования изложенные в информационном письме № 179-25/12-И ?
На что получил ( на мой взгляд) не однозначный ответ.

Хотелось бы узнать мнения специалиста:
Имело ли в 2014 г. юридическую силу информационное письмо 179-25/12-И, и о чём говорит ответ заведующего ЦХТЛ ?
За ранее спасибо!
 

Вложения