Karabina, основанием для открытия наследственного дела является смерть наследодателя и подача наследником заявления о принятии наследства после данного наследодателя. Других оснований быть не может. Если человек умер и после него его наследник изъявил желание принять наследство - однозначно должно быть заведено наследственное дело. Все вопросы, связанные с правами на наследственное имущество, с ипотекой и прочими обязательствами, оставшимися после наследодателя, решаются потом, когда будет определен состав наследственного имущества и круг принявших наследство наследников.