Как узнать, кто незаконно завладел участком, на кого подавать в суд?

#1
Здравствуйте. Я не пользовалась своим земельным участком на протяжении 7 лет. Когда приехала проверить, в каком он состоянии, была шокирована, так как увидела, что на нём появились строения, землей пользуются другие люди. Пыталась выяснить по месту, никто ничего не знает. Как узнать, кто это сделал и подать на них в суд?
 
#3
Земля в собственности. налоги не платились. Так на кого писать заявление, или сразу в полицию?