Можно подать жалобу в прокуратуру на неправомерный отказ в получении РВП?

#1
Доброго времени суток. Подскажите пожалуйста, можно ли подать жалобу в прокуратуру на неправомерный отказ в получении РВП? Как правильно подавать, на чьё имя?
 
#2
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, ст. 7, п.4, говорит, что обращаться для обжалования нужно в " федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения".