Как исправить пробел в регистрации?

#1
Здравствуйте. Мой муж в 1997 ушел служить в армию, его в домоуправлении сняли с рег. учёта. После армии два года не становился на учёт. Сейчас собрались приватизировать квартиру, но отказали из-за пробела в регистрации. Что нужно делать? На сколько правомерен отказ?