Отказ в предоставлении земельного участка в аренду собственнику строения

#1
ситуация следующая
москва
собственник строения подал документы о предоставлении земельного участка в аренду на основании ст.36 ЗК РФ

получил отказ на основании пункта 2.22.3 раздела 2 административного регламента ( 15.05.12 № 199-ПП)
якобы есть незаконно возведенные постройки
(есть немного были всегда последние лет 50)
можно ли обжаловать
какие перспективы?
 
#2
Была ли смена собственника на каком-то этапе? Если данный собственник наследовал с незаконно возведенными постройками, то они фиксируются как данность и узакониваются на этом основании.Поскольку изменения в плане происходили при жизни другого владельца. Можно, конечно, и узаконить строения обычным путем, но это довольно канительное занятие. Все зависит теперь от того, осталось ли время для подачи бумаг на разрешения.
 
#3
собственник покупал с незаконными пристройками
то есть юридически их нет
ст 36 ЗК РФ никак не связывает наличие пристроек с выделением земельного участка
вопрос узаконивания их не стоит
регламент не закон чтобы отказывать на основании его
поправьте меня если я ошибаюсь
и что значит осталось ли время?
в москве по ходу дела штрафуют если не оформлена земля по 6,12 адм кодекса москвы
так что это и право и типа обязанность

дополнительная информация
было 3 корпуса у одного собственника
и был договор аренды зем участка под 3 корпуса истек в 2010 году
(оплачивается кстати до сих пор и деньги департамент принимает)
один корпус собственник продал собственнику2
в аренде земли отказывают и первому и второму