Льготная пенсия

#1
Здравствуйте. Моя сестра обратилась по оформлению льготной пенсии. Она проработала маляром 12 лет. Начиная с 96 года работает в больнице. В отделе кадров отказываются оформлять льготную пенсию, так как вредные условия труда отсутствуют. Законный ли отказ?