Вопрос по субсидии

#1
Мой отец живет со своей мамой (моей бабушкой) в квартире, где оба прописаны. Квартира принадлежит отцу. Бабушка, как ветеран войны имеет право на субсидию и раз в полгода переоформляет на следующие полгода. Сейчас пришло время продлить субсидию, но отказываются, потому что требуют паспорт бабушки. Она сейчас лежит психоневрологическом диспансере и возможности взять паспорт нет. Как быть?