Отказ о переводе земли

#1
Добрый день. Мне в администрации отказали в переводе земли с/х земли, ссылаясь на то, что у них отсутствуют документы плана землеустройства. Может ли это послужить основанием для отказа?
 
#2
В переводе земель из одной категории в другую может быть отказано в следующих случаях:
перевод земель из одной категории в другую запрещен федеральным законом;
представление неполного комплекта необходимых документов;
резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
противоречие документам планирования территории.
Отказ в переводе земель из одной категории в другую может быть обжалован в суде.