Здравствуйте! В октябре 2011 мне исполнилось 20 лет. 21.01.2012 я обратился в местный ОУФМС по вопросу об обмене паспорта. О необходимости обмена паспорта в 20 лет я не знал. Инспектор предложил оплатить штраф (1500 руб), ссылаясь на ч.1 ст.19.15 КоАП. Это законно?