СОЮ или АС?

#1
Добрый день! Я из Крыма и поэтому чуть возникают проблемы с применением процессуального законодательства России. Ситуация следующая: в 2011 году решением городского совета юридическому лицу была установлена арендная плата за пользование коммунальной (муниципальной) собственностью. Некоторое время назад на вышеуказанное решение был внесен протест прокурора, который был удовлетворен и соответственно решение гор.совета было отменено. Подскажите в какой суд обращаться в в суд общей юрисдикции или арбитражный. Не судите строго. просто запутался. И если будет возможность, поделитесь практикой высших судов (при наличии). Заранее спасибо.
 
#4
А еще позвольте спросить: в данном случае решение городского совета в отношении конкретного юридического лица и требованием выполнить определенные действия является ли ненормативным правовым актом? Если, да то это решение необходимо обжаловать в порядке гл. 24 АПК РФ? Просто процессуальное законодательство Украины отличается от РФ и в Украине есть административный суд, которому подведомственны такие споры. Подскажите пожалуйста.