Законодательное регулирование криптовалюты в России

Lenta

New Member
#1
[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Криптовалюты могут попасть под законодательное регулирование в РФ, заявил первый зампред ЦБ РФ Георгий Лунтовский, выступая на Международном банковском конгрессе.

Центробанк РФ в январе текущего года предостерег население и юрлица от использования виртуальных валют, рассматривая такие операции как потенциально сомнительные. Вскоре регулятор совместно с Генпрокуратурой наметил совместные действия по предотвращению возможных нарушений имущественных прав граждан и организаций, связанных с использованием криптовалют.

Самой успешной и, вероятно, самой спорной схемой виртуальной валюты является bitcoin (биткоин). Она используется во многих странах и конкурирует с официальными валютами, в том числе евро и долларом. При этом биткоин не обеспечен никакими активами и не привязан к какой-либо валюте мира - его курс определяется спросом и предложением на рынке.

"Мы работу по изучению ситуации с криптовалютами проводим совместно с правительством, пока вопрос находится в стадии изучения и дискуссии. Возможно, через какое-то время мы примем решение о законодательном регулировании этого вопроса, но сегодня мы анализируем ситуацию, изучаем и не препятствуем биткоин", - сказал Лунтовский.

Он признал, что нельзя сейчас отвергать эти "валюты". "Возможно, за ними будущее, но у нас так получается, что все новое сразу начинает использовать криминал, - отметил первый зампред ЦБ.

"Мы сторонники аккуратного подхода к решению этого вопроса, мы считаем, что на этом этапе необходимо наблюдать, как будут развиваться эти инструменты", - пояснил Лунтовский, добавив, что ЦБ осуществляет такой мониторинг совместно с Банком международных расчетов.
 
#2
Надеюсь, что ЦБ и правительство РФ со временем все же разработают правила регулирования обращения криптовалют. Что-то мне подсказывает, что у биткоинов может быть неплохое будущее в России. Хотя вот еще полгода назад ЦБ относился к биткоинам более критично.
 

akkela

Пользователь
#3
Хотя вот еще полгода назад ЦБ относился к биткоинам более критично.
Совершенно верно. В конце января 2014 г. Банк России отнес биткоины к «денежным суррогатам». Банк России предостерег граждан РФ и компании от использования виртуальных валют, в частности, биткоина. Об этом сообщалось в пресс-релизе регулятора.

ЦБ отметил, что согласно статье 27 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» выпуск «денежных суррогатов» на территории РФ запрещен. Регулятор отметил, что операции с биткоинами будут отнесены в разряд сомнительных транзакций.

Банк России напомнил, что по виртуальным валютам отсутствует обеспечение и юридически обязанные по ним экономические агенты. «Операции по ним [виртуальным валютам] носят спекулятивный характер, осуществляются на так называемых "виртуальных биржах" и несут высокий риск потери стоимости», — подчеркнул ЦБ.

Кроме того, как отметил регулятор, компании могут непреднамеренно оказаться участниками сделок по отмыванию средств, в связи с тем, что выпуском виртуальных валют занимаются анонимные субъекты. В связи с этим Банк России намерен рассматривать предоставление российскими компаниями услуг по обмену биткоинов на рубли и иностранную валюту как потенциальную вовлеченность в осуществление сомнительных операций.

ЦБ впервые обозначил позицию по отношению к биткоинам. Ранее с похожими заявлениями выступали и другие регуляторы. Нацбанк КНР, например, запретил своим банкам использовать виртуальную валюту, чем спровоцировал обвал курса биткоина на 50 процентов. С предостережением использования криптовалюты выступали также ЦБ Франции, Индии и Эстонии. Тем не менее ни один из них не объявлял операции с биткоином сомнительными.

24 января глава Сбербанка Герман Греф высказался в защиту виртуальной валюты. Руководитель крупнейшей в РФ финорганизации рассказал в интервью Bloomberg, что направил письма в Администрацию президента, ЦБ и Министерство финансов с просьбой не допустить ограничений распространения электронных денег.
 
#4
Электронные деньги, такие как биткоин, имеют право на существование. Вполне возможно, что в недалёком будущем эта валюта даже займёт лидирующее место, и заменит доллары, евро, рубли и прочие "материальные" деньги. Но если их кто-то начнёт контролировать, то будет та же ситуация, что и с обычными деньгами: махинации, подделка и т.п.
 

Юный Корвин

Пользователь
#5
Правильно. Страна не должна стоять на месте, а развиваться с остальным миром. Как бы законодатель не хотел избежать проблем с криптовалютой - ему этого не достичь. Криптовалюта уже занимает свое место в России и уже сегодня возникают проблемы с регулированием правовых отношений в этой сфере.
Так что, стоит проанализировать опыт зарубежных стран и постараться выбрать лучшие форму регулирования для российских граждан.
 
#6
А зачем эти биткоины нам вообще нужны? Нет, я понимаю, что криптовалюта, 21-й век на дворе, все такое. Но зачем? Чем электронные платежные системы не устраивают то? Весь этот проект похож на какое-то искусственное навязывание, при этом, мало кто до конца понимает, чего именно. Сначала раскрутят, потом биржевые котировки обвалят и досведос...
 
#7
Qiwi запустила разработку российской криптовалюты

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Платежная система Qiwi запустила разработку российской криптовалюты под названием битрубль, пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на генерального директора и совладельца компании Сергея Солонина.

По предварительным подсчетам Сергея Солонина, для запуска криптовалюты в Qiwi потребуется несколько сотен миллионов рублей. Начать выпуск битрубля Qiwi планирует в 2016 году.

Руководитель платежной системы утверждает, что Qiwi уже проводила на этот счет неформальные встречи с представителями Центробанка, в ближайшие дни запланировано очередное обсуждение этой темы с ЦБ РФ. Солонин добавил, что точные сроки запуска криптовалюты будут зависеть от решения регуляторов.

В то же время глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина уже не раз отмечала, что криптовалюты могут использоваться для проведения сомнительных операций, поэтому ведомство внимательно изучает этот вопрос. Кроме того, в правительстве рассматривается проект закона, вводящий административную ответственность за выпуск и обращение денежных суррогатов, включая криптовалюты.

При запуске виртуальной валюты Qiwi планируется использование технологии blockchain, на основе которой создана платежная система Bitcoin, где вращается наиболее популярная в мире одноименная криптовалюта. Либо Qiwi будет использоваться технология bitshares, которую можно описать как децентрализованную биржу криптовалют. В настоящий момент эти платформы проходят тестирование и дорабатываются Qiwi для соответствия российскому законодательству.

На сегодняшний день Qiwi первая и единственная компания, пытающаяся запустить в обращение в РФ свою виртуальную валюту.
 
#8
Я немного далека от этих электронно-платежных новшеств, поэтому мне не очень понятно какие преимущества сулят введение этой криптовалюты? Я правильно понимаю, что это что-то наподобии вебмани и яндекс денег или криптовалюта киви - это что-то другое??
 
#9
Я немного далека от этих электронно-платежных новшеств, поэтому мне не очень понятно какие преимущества сулят введение этой криптовалюты? Я правильно понимаю, что это что-то наподобии вебмани и яндекс денег или криптовалюта киви - это что-то другое??
Другое. К примеру, алгоритм Вебмани предполагает оборот прав требования денежной суммы в том или ином валютном эквиваленте - wmz, wme, wmr. Т.е. эти электронные условные единицы имеют под собой реальное обеспечение, поскольку их кол-во в системе всегда пропорционально реальным деньгам в формате безнала, которые также заводятся на счета платежной системы. Говоря проще, они обеспечены настоящими деньгами.

В случае криптовалют - условная единица имитируется без каких-либо привязок к обеспечению. По сути, это действительно самостоятельная валюта, только виртуальная.
 
#10
В Минфине РФ раскритиковали идею Qiwi создать криптовалюту

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Использование виртуальных валют, которые можно обменять на реальные деньги, несет риски в сфере борьбы с отмыванием преступных доходов, заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев, комментируя планы платежной системы Qiwi запустить российскую криптовалюту "битрубль".

"Подход у нас такой - играйте в биткойны сколько хотите, но не надо их менять на нормальную валюту. Для нас это некая игрушка, которая может нести серьезные риски в смысле отмывания, ухода от налогов", - сказал замминистра. Регулировать эту сферу в РФ имеет смысл только тогда, когда "будет устойчивая мировая практика", добавил Алексей Моисеев.

Представитель минфина также напомнил, что сейчас в правительстве обсуждается проект закона, который серьезно ужесточает ответственность за выпуск и обращение денежных суррогатов, и выразил надежду, что данный вскоре документ будет согласован.
 
#11
Гы, оперативненько отреагировали. Что до рисков - если деньги будут эмитироваться в России, то риск уже ниже, нежели при тех эе биткоинах. Кстати, Китай, например, отказался от их использования в своей юрисдикции.

А вообще, слабо верится, что Киви может реализовать что-то толковое в этом плане. Реально, одна из самых слабеньких электронных платежек.
 

Stefan

Эксперт
#12
Идея неплохая и вполне возможно, что битрубль составил бы серьезную конкуренцию биткоину, но это пока еще только планы на долгосрочную перспективу. Хотя, если судить по такой резкой реакции Министерства финансов, то вполне возможно, что инициатива может не получить дальнейшего развития.
 
#13
Набиуллина рассказала о рисках использования криптовалют

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Банк России будет изучать вопрос использования виртуальных валют, однако видит риски в них риски для проведения сомнительных операций, заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, выступая в четверг на Казанском форуме инновационных финансовых технологий.

Эльвира Набиуллина напомнила, что денежные суррогаты в РФ запрещены. "Хотела бы уточнить - мы не запрещаем криптотехнологии, мы изучаем их. Все-таки это разница большая - криптовалюта и криптотехнологии", - сказала глава ЦБ.

"Как регулятор мы готовы дальше изучать и смотреть. Но понимаем, что есть и риски. Не секрет, что они могут использоваться для проведения сомнительных операций", - добавила Набиуллина.

Глава ЦБ также заявила, что Центробанк смог вычистить сомнительные операции из платежных систем и поэтому сможет найти решение и в применении криптовалют.

"Второй риск - когда люди общаются с банками, все-таки у них есть застрахованные вклады, когда же они накапливают биткойны, то не всегда понимают, что могут потерять стоимость. Эта часть не застрахована. Люди не всегда обладают высокой финансовой грамотностью (. . .) Самое важное, что такие криптовалюты - частный случай общего тренда", - сказала Эльвира Набиуллина.

Руководитель Центробанка отметила, что мировых стандартов обращения и регулирования криптовалют нет, т.к. это новое явление, "которое все изучают и понимают, что от этого нельзя просто так отмахнуться, потому что это удобно и дешево".
 
#14
Я полагаю, что госпожа Набиуллина обязана сказать именно так, а не иначе - ведь при распространении криптовалют, часть денежных потоков выводится из-под контроля государства, что исключено при использовании банков, которые находятся "под колпаком" у Центробанка.
 
#15
Другое. К примеру, алгоритм Вебмани предполагает оборот прав требования денежной суммы в том или ином валютном эквиваленте - wmz, wme, wmr. Т.е. эти электронные условные единицы имеют под собой реальное обеспечение, поскольку их кол-во в системе всегда пропорционально реальным деньгам в формате безнала, которые также заводятся на счета платежной системы. Говоря проще, они обеспечены настоящими деньгами.

В случае криптовалют - условная единица имитируется без каких-либо привязок к обеспечению. По сути, это действительно самостоятельная валюта, только виртуальная.
Спасибо за разъяснения!!! Теперь понятно что к чему! Получается платежная система Киви выступает эмитентом совершенно новой электронной валюты, аналога которой сейчас нет, правильно? Тогда как же ее выводить смогут, если она не подкреплена ни одной настоящей денюжкой?
 

RST

Эксперт
#16
Получается платежная система Киви выступает эмитентом совершенно новой электронной валюты, аналога которой сейчас нет, правильно?
Аналоги есть, были и наверняка будут. И это не электронная, а виртуальная валюта. Самая известная на сегодня криптовалюта - уже упоминавшийся биткоин. Для ликбеза почитайте хотя бы в Википедии что это такое и с чем его едят, т.к. на пальцах тут не объяснишь.
 
#17
Спасибо за разъяснения!!! Теперь понятно что к чему! Получается платежная система Киви выступает эмитентом совершенно новой электронной валюты, аналога которой сейчас нет, правильно? Тогда как же ее выводить смогут, если она не подкреплена ни одной настоящей денюжкой?
Да не выступает пока, а якобы намеревается выступить. Выводить ее можно без труда, во всяком случае об этом свидетельствует практика биткоин - существуют биржи с соответствующими валютными котировками, более того, эти биты там даже в золоте меряются. Что же до "подкрепления" - то им выступает договоренность участников оборота о том, что это криптовалюта чего-то там стоит. Если в системе много участников - можно пользоваться, как обычными электронными деньгами, если мало, то... тут можно вспомнить билеты МММ :D
 

Stefan

Эксперт
#18
Криптотехнология без ее освоения и внедрения криптовалюты - не несет никакой пользы. Центробанк конечно же будет наблюдать за инициативами Киви, но вряд ли это сыграет существенную роль. Потоки криптовалюты сложно контролировать, и это является основной причиной, по которой Центробанк отрицательно относится к данным виртуальным денежным знакам.
 
#19
Правительство вернулось к идее уголовной ответственности за виртуальные валюты

Идея уголовной ответственности за выпуск виртуальных валют, которая рассматривалась на начальном этапе обсуждения регулирования этого рынка, но не вошла в правительственный законопроект, вновь вернулась на повестку дня.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в одном из ведомств финансово-экономического блока, на прошлой неделе в аппарате правительства прошло совещание по законопроекту об ответственности за выпуск денежных суррогатов и операции с ними. По итогам Минфину и другим ведомствам было рекомендовано с участием ЦБ "проработать вопрос о целесообразности введения уголовной ответственности за выпуск денежных суррогатов, включая криптовалюты, создание и распространение программного обеспечения в целях их выпуска, а также за осуществление операций с использованием денежных суррогатов", сказал источник.

Кроме того, на совещании было одобрено предложение Минфина о том, что в законодательстве должен появиться порядок досудебной блокировки сайтов, обеспечивающих выпуск криптовалют.

В спорном вопросе о том, кто должен отвечать за противодействие выпуску и обращению денежных суррогатов, правительство поддержало МВД: на совещании было решено, что наделять этими полномочиями полицию нецелесообразно, сообщил источник "Интерфакса". Теперь Минфину вместе с другими ведомствами предстоит решить вопрос о контрольных полномочиях и до 5 октября представить согласованный законопроект в правительство.

МВД не поддержало законопроект об усилении ответственности за выпуск денежных суррогатов именно потому, что сочло эту функцию полиции избыточной. В МВД отмечали, что полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области выпуска и обращения денежных суррогатов могут быть наделены должностные лица Банка России, Минфина, Росфиннадзора, которые занимаются вопросами валютного контроля.

В прошлом году Минфин разработал законопроект, предусматривающий штрафы за выпуск виртуальных валют и умышленное распространение информации, позволяющей осуществлять выпуск таких валют или проводить операции с ними. Затем этот законопроект дорабатывался.

Штрафы для юридических лиц предлагалось установить в размере до 500 тыс. рублей (вначале фигурировала планка в 1 млн рублей, но затем предложения были смягчены). Разработчики законопроекта отмечали, что неподконтрольность национальным регуляторам привлекает к виртуальным валютам теневой сектор экономики. Благодаря анонимности владельцев денежные суррогаты получили популярность при покупке нелегальных товаров и отмывании доходов, полученных преступным путем.
 
#20
А у нас кстати оборот тех биткоинов возможен. Как правило для использования в других доменных зонах, но тем не менее. А так, с инициативой Киви уже все становится понятно, раз разговоры о таких законопроектах со стороны правительства пошли - не судьба, как говорится)

Вот, Делягин по поводу криптовалют высказался.

[YOUTUBE]jwUG4PltpAE[/YOUTUBE]