Не отпускают в учебный отпуск.

#1
Работаю на государственном предприятии, хочу заочно получить высшее образование, но руководитель сказал, что отпускать в учебные оплачиваемые отпуска он меня не будет. Имеют ли право запрещать мне учиться, и не предоставлять учебные оплачиваемые отпуска? Это ведь разрешено по закону. Или все на усмотрение начальника госучреждения?