Борьба с терроризмом

#1
[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Российские адвокаты, в том числе и занимавшиеся защитой обвиняемых в терроризме или их жертв, сомневаются в целесообразности законодательной инициативы, направленной на ужесточение антитеррористического законодательства.

По мнению юристов, опрошенных РАПСИ, участники террористических групп, особенно смертники, заранее знают, на что идут, и ужесточением наказания их не испугать. Вместе с тем есть риск, что в результате ужесточения мер будут попраны права рядовых граждан.

Согласно пакету законопроектов, вносимых в Госдуму, предлагается расширить полномочия ФСБ, увеличить наказание за теракты, ввести по ряду статей пожизненное заключение, а также ограничить суммы переводов при использовании платежных интернет-систем.

Ужесточение наказания себя не оправдывает

Адвокат Муса Хадисов, защищавший брата и сестру Апти и Айши Магомадовых, признанных виновными в вербовке террористки-смертницы, уверен в бессмысленности дополнительных санкций за терроризм.

"Ужесточением наказаний и такими мерами наше государство ничего не достигнет - у нас и так достаточно законов по борьбе с терроризмом. Ужесточение наказаний еще никогда не оправдывало себя, даже в Советском союзе. Не поможет и сейчас, ведь террорист заранее знает, на что он идет и что его ждет", - сказал Хадисов.

По мнению адвоката, законодателям стоит делать больший упор на меры, развивающие экономику страны и создающие дополнительные рабочие места.

"Терроризм происходит, если можно так выразиться, от безделья. Человек ничем не занят, не ходит на работу, а ведь именно коллектив воспитывает человека. И когда человек занят трудом, не появляются подобные мысли", - считает Хадисов.

Он также критически отнесся к предложению расширить полномочия ФСБ, полагая, что эта служба "серьезными делами занимается, а не по карманам и багажникам должна лазить".

Паникерские законопроекты

По мнению адвоката Игоря Трунова, представлявшего интересы потерпевших от действий террористов во многих резонансных процессах, законодатель невольно идет на поводу у террористов, прибегая к чрезвычайным мерам. "Этот пакет законопроектов грешит паникерством. Вместо профилактики принимаются меры, которые ограничивают базовые права граждан", - считает адвокат.

Трунов отмечает, что не существует проблемы массового ухода террористов от ответственности в суде. "У нас проблема не в том, что террористы уходят от суда, а в том, что их уничтожают на месте, дома с землей сравнивают - они до суда не доходят. Пусть законодатель приведет мне пример, когда террорист получил условный срок, или покажет, где у нас судят организаторов, а тем более финансистов террористических организаций? Я как человек, который участвовал почти во всех громких делах, связанных с терроризмом, не припомню такого. Всегда на скамье подсудимых "торпеды", самые низшие исполнители", - сказал Трунов.

Адвокат полагает, что не эффективной будет и мера по ограничению анонимных платежей в интернете. "Основные расчеты в криминальном мире все равно наличными, а электронные деньги, даже при анонимных расчетах, хотя бы оставляют следы. Но вместо того, чтобы использовать малейшие зацепки, их выталкивают из интернета опять в наличный расчет", - считает собеседник агентства.

Нужна рабочая группа

По мнению адвоката Трунова, все предложенные депутатами проекты нуждаются в серьезной критике и доработке. Поэтому адвокат намерен обратиться к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с предложением создать в совете непарламентских партий рабочую группу, которая обсуждала бы конституционное, уголовное законодательство и в частности этот пакет законопроектов.

С необходимостью более тщательной работы над поправками согласен и его коллега, адвокат Сергей Соколов, защищавший бывшего офицера ФСБ Андрея Понькина, осужденного за мошенничество.

"Вопрос об ужесточении антитеррористического законодательства очень сложный. И к нововведениям всегда нужно относиться очень аккуратно, так как ужесточение наказание за терроризм не всегда приводит к желаемым результатам", - сказал он.

Соколов добавил, что не отрицает безусловную необходимость борьбы с терроризмом. "Но методы должны быть скрупулезно выверены. У нас, к сожалению, не всегда так происходит", - заключил он.

Ожидается рост злоупотреблений

Бывший сотрудник ФСБ России, адвокат Михаил Трепашкин опасается, что ужесточение ответственности и расширение полномочий спецслужб может привести не к эффективной борьбе с терроризмом, а к росту злоупотреблений.

"Наделение сотрудников ФСБ полномочиями проводить досмотры только расширяет возможности подложить что-нибудь - сейчас им приходится проводить такие мероприятия с участием сотрудников МВД, оперативников, а теперь они смогут без свидетелей это делать.

Ужесточать ответственность - тоже опасный путь, так как практика показывает, что у нас зачастую квалифицируются как террористические деяния, не имеющие отношения к терроризму или подрыву государственного строя", - говорит адвокат.

Трепашкин предлагает депутатам бороться не со следствием, а с причинами терроризма. "Безусловно, за терроризм нужно карать, но депутаты лучше поработали бы над разработкой мер борьбы на основе исследований социально-экономических, политических, криминальных причин, истоков терроризма, а не рамки опять ставили и обыскивали всех подряд", - высказал свое мнение адвокат.

Проекты - попытка оправдать действия силовиков

По мнению адвоката Максима Домбровицкого, основная проблема с последними терактами в России заключается в том, что ни одна организация не берет на себя ответственность на эти акты.

"То есть, нельзя сказать, что насилие исходит от какой-то конкретной группы. А качество следствия и качество оперативных работ настолько низкое, что такие меры, как предлагается, не помогут. Уже сейчас дел уголовных возбуждают много, а вот до конца доведено мало", - отметил адвокат.

Он уверен, что новые меры - это "ужесточение государственного контроля финансовых потоков, неугодных людей".

Юрист напомнил, что если раньше организации могли отказать силовикам в предоставлении информации по запросам данных с серверов, почтовых ящиков, то теперь это становится невозможным.

"И контроль частных переводов как связан с терроризмом? Как он поможет? Это, скорее всего, связано с законом об иностранных агентах, которые должны сейчас отчитываться о получении денег из-за рубежа", - полагает собеседник агентства.

За борьбой забыли про противодействие

"Борьба с терроризмом, которой, конечно, должно заниматься государство, складывается из двух вещей: борьбы и противодействия, и одно без другого не работает. Наши законодатели опять решили сосредоточиться на борьбе: ужесточении законов, ликвидации террористов - и забыли про противодействие: профилактику, диалог, в том числе с бандформированиями, оперативную работу и работу с населением", - считает адвокат Сергей Бадамшин, среди доверителей которого были бывшие сотрудники правоохранительных органов. По мнению юриста, государственные органы часто терпят фиаско в борьбе с терроризмом в том числе из-за отсутствия доверия населения.

"Контроль за интернет-платежами вряд ли гарантирует успех в борьбе с терроризмом. Потому что источники финансирования - это наличные, которые везут в тайниках в машинах с Кавказа и обналичивают через центры и банки, которые работают под "крышей" в погонах. Стоит, наверное, с ними разобраться, а не копаться в "Яндекс-кошельках", - полагает адвокат.

Введение же в Уголовный кодекс понятия "пропаганда терроризма" и ответственности за нее в первую очередь коснется СМИ: ограничит свободу слова и право свободно распространять информацию, уверен Бадамшин. "Угораздит кого-нибудь сообщить положительные факты из биографии боевика или создать положительный образ террориста - вот и уголовное дело. Правоприменение будет аналогично печально известной статье 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства)", - говорит адвокат.
 

Евсей

Пользователь
#2
Вспомнилась недавняя инициатива ЛДПР, предлагающая снять мораторий на высшую меру и распространять ее в том числе на женщин. Как говорится, дыма без огня не бывает. Относительно платежных систем - любопытно, что придумают?

Позицию адвоката Мусы Хадисова искренне не понимаю. На "смертниках", что, свет клином сошелся? Вот, например, его подзащитных подозревают в вербовке - главным образом именно благодаря таким как они и случились трагедии в Волгограде... При этом, сами Магомадовы ведь не были смертниками, они просто занимались "кадровой работой", прости Господи...
 

ACDC

Пользователь
#3
"Яндекс": антитеррористический пакет законов не коснется только сервисов о погоде и программ телепередач

Москва. 15 января. INTERFAX.RU - В компании "Яндекс" не довольны абстрактностью формулировок нового антитеррористического пакета, который в среду был внесен в Госдуму.

"В проекте закона предлагают сохранять в течение 6 месяцев данные практически о любой активности пользователя, разве что сервисы о погоде или программы телепередач не подпадают под новые правила", - говорится в тексте официального сообщения компании, поступившего в "Интерфакс".

При этом компания особо оговаривается, что ей сложно дать полноценную оценку, опираясь лишь на текст законопроекта. "Нам сложно говорить о технической реализации, поскольку закон содержит только общие нормы, конкретика об объемах информации для хранения появится в отдельном постановлении правительства", - говорится в заявлении.

Законопроект, поступивший на рассмотрение парламента, предлагает обязать компании и частные лица, организующие обмен данными между пользователями в интернете, в течение полугода "хранить информацию о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации и (или) обмене данными", а, также предоставлять эту информацию органам власти и правоохранительным органам.

В "Яндексе" отметили, что сейчас компания хранит только данные, необходимые для нормальной работы сервисов, в основном это "неперсонализированная обобщенная статистика".

"Удаленный пользователями контент мы не храним. Если появится обязательство сохранять логи пользователей, это технически возможно, но может потребовать дополнительной разработки от владельцев сервисов и сайтов", - добавили в интернет-холдинге.
 

Ольга-я

Пользователь
#4
Наш народ привык, что сеть интернет - это пространство, где можно писать всё, что тебе хочется. И конечно, всё чаще можно столкнуться с негативом и откровенными призывами к терроризму, особенно на фоне недавних событий. Поэтому я лично считаю просто необходимым принятие антитеррористических мер по отношению к сайтам, где модераторы пропускают такие комментарии и сами печатают их. Самое главное, чтоб закон работал реально, а не только на бумаге и чтоб законом не пользовались на своё усмотрение наши чиновники в личной борьбе за интернет - пространство.
 
#5
Наш народ привык, что сеть интернет - это пространство, где можно писать всё, что тебе хочется. И конечно, всё чаще можно столкнуться с негативом и откровенными призывами к терроризму, особенно на фоне недавних событий. Поэтому я лично считаю просто необходимым принятие антитеррористических мер по отношению к сайтам, где модераторы пропускают такие комментарии и сами печатают их. Самое главное, чтоб закон работал реально, а не только на бумаге и чтоб законом не пользовались на своё усмотрение наши чиновники в личной борьбе за интернет - пространство.
Полностью согласен. Значение интернета в жизни среднестатистического обывателя все более возрастет, социальная активность все более уходит в сеть. Вот, к примеру, кто-либо посредством этой самой сети кого-либо шантажирует, либо занимается мошенничеством, либо угрожает убийством и пр. - ведь все это реальные статьи УК. Лично я вообще сторонник того, что пользователи должны полностью идентифицироваться. Пора снимать розовые очки, вон, "светоч свободы" - США, посредством АНБ контролирует всех и вся...
 

ACDC

Пользователь
#6
ЛДПР хочет разрешить задерживать подозреваемых в терроризме на срок до 30 дней

Москва. 17 января. INTERFAX.RU - Фракция ЛДПР готовит предложение об увеличении срока, на который может задерживаться без санкции суда подозреваемый в терроризме.

"Хотим вернуть 30 суток ареста для тех, кто подозревается в терроризме", - заявил в пятницу журналистам глава ЛДПР Владимир Жириновский перед началом заседания Госдумы.

Такая инициатива, по словам В.Жириновского, разрабатывается во фракции ЛДПР.

Ныне максимальный срок задержания составляет 48 часов.
 
#7
ЛДПР-цы действительно по этой теме проявляют сверхактивность. Странно, что Вольфович еще не заговорил о необходимости открытия российского аналога Гуантанамо.

Хотя, нынешних двух суток на получение постановления о заключении под стражу вполне достаточно, откуда у них взялся взялся этот месяц - непонятно. Почему 30, а не 45 или сразу 120?
 

Евсей

Пользователь
#8
В ЛДПР анонсируют разработку законопроектов уже на эту весеннюю сессию. Там, помимо прочего, пакет коснется военнослужащих. В частности, предусматривается размещение крупных соединений в приграничных районах Кавказа - всем, кто будет проходить службу в этих регионах, планируют повысить э/п в два раза.
 

Ironlux

Пользователь
#9
Если увеличение срока задержания поможет лучше выявлять террористов, то нормально, главное, без злоупотреблений. А вообще, завинчивание гаек будет происходить под благой целью борьбы против террористов. Отслеживание транзакций в интернете, уничтожение всякой анонимности, наделение дополнительными полномочиями органов правопорядка. В России словно пошли путём США после 2001 года в некоторых аспектах, единственное, мы не полетели бомбить кого-то.
 
#10
В том то и дело, что увеличивается риск злоупотребления со стороны следственных органов. Бросить за решетку на месяц лишь только по ПОДОЗРЕНИЮ в терроризме на основании того, что так посчитал один человек, пускай даже следователь... Борьба с терроризмом - вещь жизненно необходимая, но как-бы "в жернова" не попала масса "случайных прохожих".
 

ACDC

Пользователь
#11
Яровая уверяет, что "антитеррористический пакет" законов не ущемит права граждан

Москва. 21 января. INTERFAX.RU - "Антитеррористический пакет" законопроектов не будет ограничивать права граждан, он направлен на пресечение финансирование оргпреступности, заявила председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

"Логика наша в том, чтобы предложить дополнительные меры обеспечения коллективной безопасности. Мы хотим максимально разоружить терроризм, лишить его источников информации, источников финансирования. Этот закон не ущемляет права граждан, напротив он устанавливает дополнительную защиту прав и безопасности граждан", - сказала она во вторник журналистам.

При этом, останавливаясь на отдельных инициативах пакета, вызвавших наибольший общественный резонанс, Яровая подчеркнула, что законопроекты не помешают законопослушным гражданам.

"Способы оплаты, связанные с анонимными платежами, наиболее активно используются в сфере совершения преступных действий, в том числе распространения наркотиков, детской порнографии и финансировании терроризма. Абсолютное большинство граждан использует персонифицированные платежи и не требующие анонимности", - сказала она.

Яровая подчеркнула, что законопроекты не предполагают введения полного запрета на анонимные платежи. Закон предполагает только ограничить анонимные платежи до 1 тыс. рублей в день, в месяц - до 15 тыс. рублей.

Также Яровая не видит проблем с осуществлением хранения провайдерами информации.

"Здесь мы опираемся на международный опыт. Есть директива ЕС о том что провайдеры должны хранить информацию от 6 до 24 мес. Никаких вопросов у крупных провайдеров это не вызывает", - сказала она.
 

Ironlux

Пользователь
#12
В целом, ограничения на анонимные платежи в пятнадцать тысяч рублей удобоваримы. Людям, свершающим мелкие сделки, не грозит что-либо, а крупные операции с деньгами, если не ошибаюсь, подразумевают наличие информации о человеке уже непосредственно платёжными системами. Другое дело, финансирование терроризма может происходить вне страны, из других источников.
 

Евсей

Пользователь
#13
ACDC

Закон предполагает только ограничить анонимные платежи до 1 тыс. рублей в день, в месяц - до 15 тыс. рублей.
А где логика? Если лимит на анонимную проводку - 1 тысяча рублей, то в месяц ограничение должно составлять 30 (31) тысяч. Тогда, откуда взялось 15? А в целом, какая разница - будут хранить провайдеры это инфу, или нет... Вон, в банках, к примеру, чтобы открыть текущий счет (неважно, будут по нему оброты или нет), клиент всегда проходил идентификацию, и ничего, живем как-то.
 
#14
Если б мне открыли правду, о том кто оплачивает Евромайдан в Киеве (я не верю, что обычный человек решиться на захват государственных зданий). Страна в шаге от чрезвычайного положения, а на вопрос: у кого в этом заинтересованность, ответа, по-прежнему нет. Террористы для меня сейчас равны экстремистам. Одни подрывают людей, другие взрывают страну.
 

Александр1983

Пользователь
#15
Если б мне открыли правду, о том кто оплачивает Евромайдан в Киеве (я не верю, что обычный человек решиться на захват государственных зданий). Страна в шаге от чрезвычайного положения, а на вопрос: у кого в этом заинтересованность, ответа, по-прежнему нет. Террористы для меня сейчас равны экстремистам. Одни подрывают людей, другие взрывают страну.
А проблема в том, что ответственность за терроризм, также как и за экстремизм не на том уровне, чтобы можно было кого-то этим запугать. Подобного рода статьи должны предусматривать уголовную начиная от 25 лет и заканчивая пожизненным заключением. Я не придерживаюсь радикальных течений, но учитывая последние события в Волгограде стоит задуматься о возвращении УК смертной казни...
 

ACDC

Пользователь
#16
Депутат от ЛДПР предлагает ввести уголовную ответственность для родственников террористов

Москва. 28 января. INTERFAX.RU - Депутат Госдумы Роман Худяков (фракция ЛДПР) внес в Госдуму законопроект, устанавливающий уголовную ответственность и конфискацию имущества родственников террориста, которые поддерживали с ним контакт и могли знать о готовящемся преступлении.

Он предлагает ввести в УК РФ статью, "определяющую форму вины близкого родственника террориста в виде косвенного умысла".

Близкие родственники лица, совершившего преступление, признаются виновными и подлежат уголовной ответственности, если будет доказано их взаимодействие с террористом в течение года.

Как поясняет парламентарий, речь идет о том, что близкий родственник "был осведомлен в течение года о деятельности этого лица, предвидел, должен был либо мог предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий, не желал, но сознательно допускал их наступление либо относился к ним безразлично".

"В целом такое деяние признается преступлением, совершенным умышленно", - отмечает автор проекта закона.

Он также уточняет, что такому родственнику "назначаются наказания только в виде конфискации имущества и ареста банковского счета с последующим изъятием денежных средств и направлением их пострадавшим от терактов, совершенных родственником-террористом".

Кроме того, этот родственник лишается права на свободное пересечение границ РФ бессрочно с установлением обязанности от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в специализированный госорган.

Предполагается также лишение всех специальных, воинских и почетных званий, классных чинов и государственных наград.

Родственник может быть освобожден от уголовной ответственности, если он сообщил органам власти о готовящемся преступлении террористического характера либо о своем подозрении на этот счет за три месяца до предполагаемого теракта, предусмотрено проектом закона.
 

Александр1983

Пользователь
#17
На самом деле крайне редко удается доказать причастность родственников преступника к совершению того или иного преступления, а относительно террористов ситуация намного сложнее - в таких случая все происходит в очень скрытых и конфиденциальных условиях, поэтому доказать такую причастность будет очень сложно. Главное выработать механизм, чтобы не страдали невинные люди.
 
#18
Москва. 28 января. INTERFAX.RU - Депутат Госдумы Роман Худяков (фракция ЛДПР) внес в Госдуму законопроект, устанавливающий уголовную ответственность и конфискацию имущества родственников террориста, которые поддерживали с ним контакт и могли знать о готовящемся преступлении.
Предложение довольно необычное, в особенности с учетом ст. 51 Конституции РФ, освобождающей от обязанности свидетельствовать против себя, либо своих близких родственников. Впрочем, возможно речь идет о внесении изменений в ст. 316 УК РФ "Укрывательство преступлений". В принципе, в этом случае достаточно упразднить 2-ю часть и присовокупить конфискацию к санкции 1-й, хотя там и так ведь предусмотрен "реальный срок".
 

ACDC

Пользователь
#19
Дума может начать рассмотрение антитеррористического пакета законов 28 февраля

Москва. 26 февраля. INTERFAX.RU - Профильный комитет предлагает Госдуме рассмотреть в пятницу в первом чтении новый "антитеррористический" пакет из трех законопроектов.

"Это - закон о разоружении терроризма", - заявила на заседании думского комитета по безопасности и противодействию коррупции председатель этого комитета Ирина Яровая.

Комитет в среду утвердил свое заключение на данный антитеррористический пакет, тем самым, как подчеркнула И.Яровая, поддержал дополнительные возможности для спецслужб и правоохранительных органов по защите жизней российских граждан.
 

Ironlux

Пользователь
#20
После событий на Украине, думаю, гайки завинтят конкретно. Не совсем понимаю, каким образом будет происходить "разоружение терроризма". Простым гражданам усложнят получение разрешений на ношение? Террористы не спрашивают разрешения. Они, если надо, взорвут, да так, что не отследишь. Но противостоять заразе нужно. Иначе страна развалится.