Порядок рассмотрения обращений граждан

#1
Чиновник не отвечает на письма, если и отвечает, то с большой задержкой. Слышала, что есть такая норма, что чиновники обязаны давать письменный ответ на поступившее к ним письменное обращение в течение 30 дней. В какие статьях и каких законов эта норма прописана?
 
#3
А как подать в суд?

А как подать в суд так, чтобы штраф присудили в мою пользу? Так как этот чиновник зажимает и присваивает положенные мне деньги, так хоть шерсти клок с паршивой овцы взять как говорится. Примерный набросок искового зявления может кто-нибудь сделать?