Как прописать в муниципальную квартиру?

#1
Ситуация такая: в муниципальной квартире прописано два брата. Один из которых долгое количество времени в квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает (он наркоман). Договор муниципального найма оформлен еще на деда, который умер лет 20 назад и все эти годы не переоформлялся.
Вопрос такой: как в квартиру прописать, например двоюродную сестру, чтобы не потерять квартиру, согласия второй брат не даст, во-первых где его искать не известно, а во-вторых он уже лет 10 живет без паспорта и оформлять его не собирается. Поэтому о приватизации и речи нет. И возможны ли варианты, как его выселить, то есть снять с регистрационного учета? Чтобы получить возможность приватизации...
Заранее благодарю за ответы.
 
#2
весь вопрос в том кто является главным (ответственным) квартиросъемщиком именно он может вселять родственников- это во-первых. Брата снять с регистрационного учета и делать это придется через суд- нужен адвокат, чтобы грамотно составил заявление