Пользование подвалом всем разрешено?

#1
Мы проживаем в девятиэтажном двух подъездном доме на втором этаже. Некоторые жильцы первого этажа заняли часть подвальных помещений под кладовки и погреба. Они не хотят пускать других жильцов, сами пользуются. Вопрос такой - можно ли занимать подвалы под свои нужды? Если да, то куда жаловаться на тех, кто не пускает нас?