#1
Здравствуйте! Нужна консультация юристов по теме жалоба на постановление суда. Как правильно писать ее - жалоба на постановление суда?
Суть дела:
Чтобы получить неоценимые практику и опыт, взялся за обжалование в порядке надзора постановления по делу об АПН, вступившее в ЗС. Постановление было вынесено МС. МС "поглумился" и над Законом, и над гражданином.

Была написана жалоба и направлена в надзорную инстанцию - председателю областного суда. На что был получен справедливый (на первый взгляд) ответ -
постановление не было обжаловано в районном суде.

Недостаток жалобы был устранён. Районный суд "благополучно" отказал в восстановлении срока обжалования (более полутора лет). Областной суд также "благополучно" подтвердил законность вынесенного определения. Да и Бог с ним! Ведь приходят неоценимые практика и опыт!

Жалоба была переработана и снова направлена в надзорную инстанцию - председателю областного суда. На что был получен справедливый ответ -
к постановлению не были приложены заверенные установленным образом документы: постановление МС, определение районного и решение областного судов, и доверенность представителя.

Недостаток жалобы был устранён. Требуемые документы приложены к жалобе. Жалоба направлена в надзорную инстанцию - председателю областного суда. На что был получен ответ, вызвавший недоумение?! Жалоба возвращена, т.к. не использовано Право, на обжалование решения областного суда, по жалобе на отказ в восстановлении срока обжалования?! Получается так, что в "лучших" традициях принуждают и "навязывают" обязанность воспользоваться субъективным правом?!

Суть вопроса:
Обжаловать отказ в восстановлении срока дело второстепенное и не важное. Своим ответом и.о. председателя суда ущемляет право на рассмотрение жалобы в порядке надзора на постановление по делу об АПН. Это бесспорно. Вопрос: если у кого-то имеется подобный опыт, мысли, методы и т.д. борьбы - Как поступить?! Куда и как обжаловать сей пасквиль?! На что ссылаться?! Имеются мысли, просто хочу их систематизировать с Вашей помощью.

Прошу снисхождения! И по возможности, аргументируйте Вашу точку зрения ссылками на ст. КоАП, ППВС и др. Буду признателен за любую помощь и конечно критику!
 
#2
Копия первого документа - ответ на первую жалобу.



Копии второго и третьего документов - ответ на вторую жалобу.





Копии четвёртого и пятого документов - ответ на третью жалобу.



 

Вложения

aya

Пользователь
#3
И чем же все кончилось?
Кстати, а жалобу в ВС на председателя обл.суда?
 

Миша

Пользователь
#4
Освобождение от административной ответственности и административного взыскания

Мир вам, адвокаты, юристы и пользователи этого сайта.
За административное правонарушение было наложено административное взыскание постановлением уполномоченного органа и административный штраф (пребывание иностранца без регистрации на один день больше разрешённого срока).
Суд в жалобе отказал, постановление оставил без изменения.
После этого по международному соглашению увеличен срок пребывания иностранца (30 дней без регистрации).
По Конституции ратифицированные международные договора имеют приоритет.
Также в Правилах пребывания иностранцев: Если международными соглашениями установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Правилах, применяются правила международного соглашения.

Можно ли отменить или не исполнять решение суда (производство по делу об административном правонарушении) и не платить штраф? На каком основании и кому написать (судье или прокурору или судебному приставу), что уже действует новый закон?
 

Erra

Пользователь
#5
Мир вам, адвокаты, юристы и пользователи этого сайта.
За административное правонарушение было наложено административное взыскание постановлением уполномоченного органа и административный штраф (пребывание иностранца без регистрации на один день больше разрешённого срока).
Суд в жалобе отказал, постановление оставил без изменения.
После этого по международному соглашению увеличен срок пребывания иностранца (30 дней без регистрации).
По Конституции ратифицированные международные договора имеют приоритет.
Также в Правилах пребывания иностранцев: Если международными соглашениями установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Правилах, применяются правила международного соглашения.

Можно ли отменить или не исполнять решение суда (производство по делу об административном правонарушении) и не платить штраф? На каком основании и кому написать (судье или прокурору или судебному приставу), что уже действует новый закон?
а можно как-то по датам расписать?
когда было принято постановление?
когда было принято и ПОЛУЧЕНО вами решение по жалобе на постановление?
и что за международное соглашение вы имеете ввиду (реквизиты)?
 

Миша

Пользователь
#6
Административное и международное право

а можно как-то по датам расписать?
когда было принято постановление?
когда было принято и ПОЛУЧЕНО вами решение по жалобе на постановление?
и что за международное соглашение вы имеете ввиду (реквизиты)?
Милость тебе и мир от Бога.
Erra, хотя я последовательно описал события, но если необходима такая точность, то напишу даты.
10.03.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении.
10.03.2012 г. было наложено административное взыскание по постановлению уполномоченного органа в виде административного штрафа.
13.04.2012 г. председатель суда определил в удовлетворении жалобы отказать, постановление, вынесенное 10.03.2012 г. о наложении административного взыскания оставить без изменения.
07.06.2012 г. Республика Казахстан и Российская Федерация желая создать благоприятные условия для пребывания граждан одного государства на территории другого государства согласились освободить временно пребывающих граждан одного из указанных государств в другом из указанных государств от обязанности регистрации (постановки на учёт по месту пребывания) в течение 30 дней и подписали соглашение.
Другие даты я не помню, поэтому ответить на вопросы не могу.

Прошу помощи: как и на каком основании отменить административное взыскание и штраф?
 

Erra

Пользователь
#7
Миша, по какой статье было дело?
у вас получается постановление вступило в законную силу еще в мае месяце...
сейчас-то уже все сроки прошли даже для обжалования в порядке надзора
зачем тянули столько? странно что постановление до сих пор не исполнено
 

Миша

Пользователь
#8
Erra, я ждал решения суда. Писал разным прокурорам, президенту России Дмитрию Медведеву, министру иностранных дел России Лаврову, послу, консулу, но они не отвечали, как президент Медведев, или отправляли мои жалобы не по назначению.
 

Миша

Пользователь
#9
Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
О разъяснении части второй статьи 1.7 см. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2.

2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Гуев А.Н. - кандидат юридических наук, доцент, директор юридической фирмы, автор ряда значительных произведений отечественной правовой литературы, особое место среди которых занимают постатейные комментарии к Гражданскому, Налоговому, Уголовно-процессуальному, Трудовому, Арбитражному процессуальному и другим кодексам Российской Федерации. Спрос на эти книги достаточно высок. Судебный департамент РФ направил некоторые из них судьям общей юрисдикции для использования в практической деятельности. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - Система ГАРАНТ, 2010.
Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени

2. Специальные правила предусмотрены в ч. 2 ст. 1.7:

1) они подлежат применению лишь постольку, поскольку вступил в силу закон, который:

а) отменяет административную ответственность за ранее совершенное лицом (т.е. до дня введения этого закона в действие) административное правонарушение;

2) они императивно предусматривают, что в упомянутых выше случаях закон имеет обратную силу. При этом в ч. 2 дается легальное определение (для целей КоАП) обратной силы закона.
Закон (смягчающий или отменяющий административную ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение) распространяется на лицо:
- которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу;
- относительно которого постановление о назначении административного наказания не было принято либо уже принятое постановление не было исполнено;

4) для их правильного применения необходимо руководствоваться правилами:

а) ст. 5 Закона N 196, предписывающими прекратить с 1 июля 2002 года находящиеся в производстве уполномоченных судей, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, признанных административными правонарушениями в соответствии с законами РСФСР, законами Российской Федерации, федеральными законами, указами Президиума Верховного Совета РСФСР, указами Президиума Верховного Совета Российской Федерации и не признающихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дела об административных правонарушениях, по которым истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено также, что с 1 июля 2002 года не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о наложении административных взысканий за административные правонарушения, установленные законами РСФСР, законами Российской Федерации, федеральными законами, указами Президиума Верховного Совета РСФСР, указами Президиума Верховного Совета Российской Федерации и не являющиеся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также неисполненные постановления о наложении административного взыскания в виде исправительных работ. Органам, должностным лицам, не уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо было передать не рассмотренные до 1 июля 2002 года дела об административных правонарушениях судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) ст. 6 Закона N 196 о том, что в связи с тем, что в соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 июля 2002 года и неисполненные постановления о наложении административных взысканий в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (выделено мной - А.Г.). О судебной практике по применению ч. 2 см. п. 5 Пост. N 2.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (под общей редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. Комментарий подготовлен авторским коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина). - ООО "Новая правовая культура", 2007 г.

Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве

3. Важнейшим принципом применения юридической ответственности является принцип согласно которому закон не имеет обратной силы, то есть под действие закона не подпадают юридические факты возникшие до его вступления в силу. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает изъятие из данного принципа. Оно выражается в том, что закон смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение имеет обратную силу.
 

Erra

Пользователь
#10
Erra, я ждал решения суда. Писал разным прокурорам, президенту России Дмитрию Медведеву, министру иностранных дел России Лаврову, послу, консулу, но они не отвечали, как президент Медведев, или отправляли мои жалобы не по назначению.
когда вы получили последнее решение по делу?
 

Миша

Пользователь
#11
Erra, 13.04.2012 г. вынесено определение (решение) судьи, которое я получил, примерно, 1 июня 2012 г., т.е. через полтора месяца.
 

Erra

Пользователь
#12
Erra, 13.04.2012 г. вынесено определение (решение) судьи, которое я получил, примерно, 1 июня 2012 г., т.е. через полтора месяца.
Оно вступило в законную силу в июне. А почему вы только сейчас решили его обжаловать???
сейчас-то январь уже
 

Миша

Пользователь
#13
Erra, я писал ходатайства о вынесении протеста прокурору города, потом, после отказа, прокурору области, потом генеральному прокурору. От прокуроров ответы получал, а от президента России Медведева, администрации президента России получил извещение о пересылке моей жалобы не по адресу, от министра иностранных дел России Лаврова не получил ответов.
 

Erra

Пользователь
#14
Erra, я писал ходатайства о вынесении протеста прокурору города, потом, после отказа, прокурору области, потом генеральному прокурору. От прокуроров ответы получал, а от президента России Медведева, администрации президента России получил извещение о пересылке моей жалобы не по адресу, от министра иностранных дел России Лаврова не получил ответов.
вы осуществили кучу пустных действий, а должны были обжаловать решение в порядке надзора. Сейчас уже сроки прошли.
 

Миша

Пользователь
#15
Erra, о вынесении протеста я писал ходатайства прокурорам по инстанциям.
А президенту России Медведеву, администрации президента России, министру иностранных дел России Лаврову, в государственную думу России, уполномоченному по правам человека я писал, потому что дела Виктора (забыл фамилию гражданина России, которого приговорили в США к лишению свободы за торговлю оружием), хулиганов-болельщиков футбола России в Польше, других богатых граждан России решали они, то есть те государственные должностные лица и органы, к которым я обращался, когда слышал по радио как они быстро защищают их.
 

Миша

Пользователь
#16
Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

Гуев А.Н. - кандидат юридических наук, доцент, директор юридической фирмы, автор ряда значительных произведений отечественной правовой литературы, особое место среди которых занимают постатейные комментарии к Гражданскому, Налоговому, Уголовно-процессуальному, Трудовому, Арбитражному процессуальному и другим кодексам Российской Федерации. Спрос на эти книги достаточно высок. Судебный департамент РФ направил некоторые из них судьям общей юрисдикции для использования в практической деятельности. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - Система ГАРАНТ, 2010.

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Применяя правила ст. 24.5, нужно иметь в виду следующее:
1) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, изложены в ней исчерпывающим образом: судья, орган, должностное лицо не вправе рассматривать какие-либо иные обстоятельства в качестве аналогичных. Не могут быть установлены дополнительные обстоятельства подобного рода ни в других федеральных законах, ни в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях: это противоречило бы ст. 1.1, 1.3 (см. коммент. к ним). О практике КС, см. его постановление от 16.06.09 N 9-П;
2) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в ст. 24.5, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению, о чем судья, орган, должностное лицо выносит постановление с соблюдением правил ст. 28.9, 29.10 (см. коммент. к ним). Оно может быть обжаловано (см. коммент. к ст. 30.1).

2. Обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются:
5) отмена закона (например, соответствующей статьи особенной части КоАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях), устанавливавшего административную ответственность. Речь идет о случаях, когда на момент начала производства (в ходе этого производства) по делу об административном правонарушении, упомянутый закон был отменен. При этом необходимо также учитывать правила ч. 2 ст. 1.7 (см. коммент. к ней) об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность;

О судебной практике по ст. 24.5 см. п. 11 Пост. N 10.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (под общей редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. Комментарий подготовлен авторским коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина). - ООО "Новая правовая культура", 2007 г.

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

4. Существует общий принцип привлечения к ответственности, который выражается в том что закон смягчающий или отменяющий административную ответственность имеет обратную силу. Этот принцип применительно к производству об административных правонарушениях реализуется в таких основаниях прекращения производства как: издание акта амнистии, устраняющего применение административного наказания и отмены закона, установившего административную ответственность.
 

Erra

Пользователь
#17
Миша, Вы меня не слышите.
Вы можете бесконечно цитировать мне закон, но дело не в нем. У вас были основания для обжалования Постановления и решения, но вы ПРОПУСТИЛИ сроки. Я уже не знаю как вам это написать, что вы поняли. И ни Президент, ни Лавровы и т.д. не полномочны рассматривать надзорную жалобу. Она рассматривается вышестоящим судом.
 

Миша

Пользователь
#18
Erra, разве после вступления решения судьи по обжалованию постановления об административном правонарушении есть сроки? В течение года можно обжаловать (выносить протест через прокурора), а после года проходит срок действия решения судьи и можно не исполнять его решение.
 

Erra

Пользователь
#19
Erra, разве после вступления решения судьи по обжалованию постановления об административном правонарушении есть сроки? В течение года можно обжаловать (выносить протест через прокурора), а после года проходит срок действия решения судьи и можно не исполнять его решение.
конечно. 3 мес с момента вступления в законную силу. Рассматривается по правилам ГПК РФ для обжалования в надзоре.

Все остальное что вы написали даже знать не хочу где вы это почерпнули))))))