Один и тот же сотрудник ДПС выписал мне протокол и постановление

#1
Всем добрый день. Я был остановлен сотрудником ДПС, который выписал мне постановление 12.1.1 и сразу же выписал протокол 12.37.2. Законны ли его действия и вернут ли мне номера,когда я продемонстрирую полис ОСАГО, оплачивать штраф перед этим надо или нет?
 
#2
Законны ли его действия?
Если вопрос о том, может ли инспектор ДПС возбудить два дела об административном правонарушении, то, да, может. Он может возбудить столько дел, сколько административных правонарушений выявит. Разумеется, если возбуждать такие дела он уполномочен в соответствии с законом.

Если это были транзитные номера, и они просрочены, то могут и не вернуть.

когда я продемонстрирую полис ОСАГО
Когда Вы продемонстрируете страховой полис ОСАГО дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, прекратят, но обязаны возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

оплачивать штраф перед этим надо или нет?
Такой обязанности у Вас нет.