К чему так длинно, разрешение на баню и гараж не требуется по закону, Вы современное разрешение на строительство индивидуального жилого дома воочию видели? Лист бумаги А-4 формата шапка Разрешение на строительство индивидуального жилого дома и т.д. выдано такому-то на такой- то адрес действительно десять лет, и самое интересное , схема участка повторяющая его границы, а внутри розовым заштрихована площадь застройки , которая повторяет контур з у с отступлением 1 метр в масштабе. Подпись печать , все на одной страничке. Ваши возгласы насчет упавшей крыши , это правосознание прошлого (советского) века. Сейчас за частную застройку основная ответственность возложена на застройщика (это в индивидуальном строительстве) и не надо сюда приплетать правила строительства домов более двух этажей и прочего , запрещенного для строительства на участках для индивидуальной застройки. Что касается сдачи в эксплуатацию , то не примут с нарушением границ (там 3 и 6 метров от границы), этажности , но и явно "не стоящие на ногах" жилые дома, хозпостройки (гараж, баня в том числе)вообще не рассматриваются чего и как, будут они стоять 100 лет или завтра развалятся, они просто заносятся в план, никого они не волнуют ни прокурора ни архитектуру, а недовольного соседа или кому помешал застройщик они благополучно разворачивают в суд.