Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

[onelawyer]

Здравствуйте, хочу обжаловать постановление мирового судьи в порядке статьи 24.5 КоАП РФ пункта 6 части 1 (истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, административный протокол составлен 11.10.2024 постановление вынесено мировым судьей 22.01.2025) в районный суд по месту жительства.
Административное производство проходило без моего участия, т.к. проживаю в другом районе, административное правонарушение было по месту жительства, а рассматривалось по месту, где ранее был зарегистрирован.
Хочу направить жалобу сразу в районный суд по месту жительства для того, чтобы федеральный судья затребовал материалы дела из другого района у мирового судьи для рассмотрения по месту жительства и месту совершения правонарушения.
Насколько это будет корректно с моей стороны, законом это не запрещено, а значит разрешено?
Смущает статья 30.2 КоАП РФ "Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, ... , которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд"

 

[Илья Грёзин]

Здравствуйте!
Ст. 24.5 КоАП РФ не определяет порядок обжалования постановлений, в этой норме приведены основания для прекращения производства по делу об АП. Про обжалование постановления лучше посмотреть Гл. 30 КоАП РФ.
Нет, жалоба на постановление мирового судьи может быть рассмотрена только вышестоящим районным / городским судом. Обжаловать постановление мирового судьи в другом районе не получится. Если Вы подадите туда жалобу, то Вам её либо вернут (без рассмотрения), либо перенаправят в "соответствующий суд" (ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ совершенно правильно Вас смущает).
А по какому делу вынесено постановление? Просто далеко не по каждому делу срок давности привлечения к ответственности составляет 90 дней. По некоторым делам (например, ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ст. 12.24 КоАП РФ) срок давности - год.
Кстати сказать, срок давности начинает исчисляться не со дня составления протокола, а со дня, в который было совершено вменяемое правонарушение. Эти дни не всегда совпадают.

 

[onelawyer]

Здравствуйте!
Ст. 24.5 КоАП РФ не определяет порядок обжалования постановлений, в этой норме приведены основания для прекращения производства по делу об АП. Про обжалование постановления лучше посмотреть Гл. 30 КоАП РФ.
Нет, жалоба на постановление мирового судьи может быть рассмотрена только вышестоящим районным / городским судом. Обжаловать постановление мирового судьи в другом районе не получится. Если Вы подадите туда жалобу, то Вам её либо вернут (без рассмотрения), либо перенаправят в "соответствующий суд" (ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ совершенно правильно Вас смущает).
А по какому делу вынесено постановление? Просто далеко не по каждому делу срок давности привлечения к ответственности составляет 90 дней. По некоторым делам (например, ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ст. 12.24 КоАП РФ) срок давности - год.

КоАП РФ 12.15 ч.4 - при составлении административного протокола были грубо нарушены права человека, а именно доказательства вины, видеозапись на которую ссылался инспектор не предоставил, нарушив презумпцию невиновности, также было покушение на личную неприкосновенность (угрозы применения физической силы), ... и вишенка на торте направление протокола об АП в суд более чем через два месяца, а не в течении трёх дней ))) , как указано в законе. Злоупотребив правом инспектор решил, что он может вынести определение о проведении административного расследования (право появляется тогда, когда необходимо выяснить все обстоятельства дела и для этого требуются значительные временные затраты, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении).

 

[Илья Грёзин]

А, ну по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - 90 дней. Но вот только Вы пишете (по смыслу), что событие имело место в подсудности одного мирового судьи, а рассматривалось другим (по месту Вашей предыдущей регистрации). Это наводит на мысль, что Вами было заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства, а коль скоро так, истечение срока давности привлечения к ответственности приостанавливалось со дня удовлетворения ходатайства по день поступления дела мировому судье по месту Вашей предыдущей регистрации. Насколько обосновано было направление дела именно этому мировому судье - вопрос второй, мы пока обсуждаем только нюансы, связанные со сроком давности.

 

[onelawyer]

Да, инспектор указал информацию из БД ГИБДД, а я живу в другом месте, возможно срок давности привлечения к ответственности сдвинули, материалов дела не видел и постановления судьи тоже )))
А вот почему в течении трёх дней протокол не был направлен в суд и почему он решил открыть административное расследование, когда у него такого права не было?

 

[onelawyer]

Будем "отменять" постановление мирового судьи на основании пункта 3 ч. 1 ст. 30.7 - отмена постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление:
• отсутствие состава административного правонарушения, а именно умысел - субъективная сторона состава правонарушения;
• отсутствие виновности лица в совершении административного правонарушения, а именно фактических доказательств;
• малозначительности правонарушения, отсутствует ущерб, отсутствует лицо чьи права были нарушены.

 

[Илья Грёзин]

Да, инспектор указал информацию из БД ГИБДД, а я живу в другом месте, возможно срок давности привлечения к ответственности сдвинули, материалов дела не видел и постановления судьи тоже )))
А вот почему в течении трёх дней протокол не был направлен в суд и почему он решил открыть административное расследование, когда у него такого права не было?

Вы имеете в виду, что инспектор указал информацию (неправильную) о месте Вашего жительства в протоколе об АП, так ведь? Если так, и если Вы этот протокол подписали, то теперь соскочить по тому основанию, что "дело рассматривалось не тем судьёй" практически нереально. Как следствие, не получится сюда подтащить и несоблюдение срока давности.
Право на проведение административного расследования у инспектора было. Другой вопрос, что фактически это стало фикцией и глупостью, ибо после составления протокола об АП административное расследование уже не проводится. Почему протокол не был направлен в суд в теч. 3-х дней? Понятия не имею. Потому что не был направлен. Этот вопрос надо инспектору задавать.
А вообще, вначале надо дело смотреть, а потом уже принимать решения о том, что и как писать в жалобе.

 

[Илья Грёзин]

Будем "отменять" постановление мирового судьи на основании пункта 3 ч. 1 ст. 30.7 - отмена постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление:
• отсутствие состава административного правонарушения, а именно умысел - субъективная сторона состава правонарушения;
• отсутствие виновности лица в совершении административного правонарушения, а именно фактических доказательств;
• малозначительности правонарушения, отсутствует ущерб, отсутствует лицо чьи права были нарушены.

) Ну часть тут - просто набор слов какой-то, но ок, "отменяйте", я не возражаю.

 

[onelawyer]

) Ну часть тут - просто набор слов какой-то, но ок, "отменяйте", я не возражаю.

Набор слов, который имеют чёткий смысл:
- Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла;
- Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
- Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Так юридически грамотней написано? )))

 

[Илья Грёзин]

Набор слов, который имеют чёткий смысл:
- Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла;
- Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
- Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Так юридически грамотней написано? )))

А я не про то, что было написано косноязычно. Я, скорее, про то, что непонятно, к чему это было написано.
Взять, например, вот это: "Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла". Ну вот к чему это, в какой довод это может развиться?

 

[onelawyer]

А я не про то, что было написано косноязычно. Я, скорее, про то, что непонятно, к чему это было написано.
Взять, например, вот это: "Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла". Ну вот к чему это, в какой довод это может развиться?

"Правонарушитель" должен сам признать, что совершаемое им действие/бездействие имело форму умысла, т.е. было направлено с целью совершения каких-либо противоправных действий/бездействий, когда этого нет, то и правонарушения нет, т.е. протокол составлен с нарушением закона КоАП РФ Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Если это всё не выяснено, то протокол составлен с нарушением закона ))

 

[Илья Грёзин]

Круто! Т.е. фактором, определяющим законность привлечения к ответственности, является не само совершённое действие / бездействие, а то, что в это время происходило в голове у "правонарушителя", да? А главное - он должен ещё и сам признать, что совершаемое им направлено на что-то там противоправное! А если не признал - ну значит, не правонарушение!
И, кстати, а почему Вы пишете только про умысел? Ведь есть же и вторая форма вины.
И ещё. А почему Вы считаете, что всё перечисленное Вами (это я про ст. 26.1 КоАП РФ) не было выяснено ИДПС?

 

[onelawyer]

Круто! Т.е. фактором, определяющим законность привлечения к ответственности, является не само совершённое действие / бездействие, а то, что в это время происходило в голове у "правонарушителя", да?
И, кстати, а почему Вы пишете только про умысел? Ведь есть же и вторая форма вины.
И ещё. А почему Вы считаете, что всё перечисленное Вами (это я про ст. 26.1 КоАП РФ) не было выяснено ИДПС?

Конечно, эти всё выясняется, не просто так, например, следователь, дознаватель, судья... выясняют: "Вы понимали противоправность совершаемых вами действий/бездействий, т.е. устанавливают осознавал ли "правонарушитель", противоправность своих действий. Вот, что сказано в статье 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения..

и это очень важно, т.к. без этого протокол это не может считаться доказательством вины
)))
Если бы он выяснил все обстоятельства, то и протокола не было, а так его действия квалифицируется по ст. 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий"

 

[Илья Грёзин]

Ну, т.е., если "правонарушитель" ответит, что противоправность не осознавал, то производство по делу должно быть прекращено, правильно? А из факта составления протокола следует, что не были выяснены обстоятельства, подлежащие обязательному выяснению, а также вытекает факт совершения автором данного протокола уголовного преступления (составил протокол = совершил преступление), да?

 

[onelawyer]

Это значит, что правонарушитель становится правонарушителем только тогда, когда имеется состав административного правонарушения, если этого состава нет, тот, кто составляет данный АП превышает должностные полномочия, а значит злоупотребил своим правом! Субъективная сторона правонарушения/преступления характеризуется виной в форме прямого умысла - правонарушитель осознавал противоправность своих действий/бездействий!
Думаю основной закон ни кто ещё не отменял: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства."

 

[Илья Грёзин]

Лозунги понятны. Доводы-то о чём будут?