Здравствуйте. Это действительно очень серьезный и деликатный вопрос. Вы правильно делаете, что ищете подробную информацию в такой сложной жизненной ситуации.
Отвечая прямо:
да, такая практика существует (ссылка на решение). Она основана не столько на судебных решениях, сколько на прямых нормах Жилищного кодекса и подзаконных актах Минздрава.
Ваша ситуация потенциально подпадает под
две ключевые правовые нормы, которые дают право на внеочередное получение жилья.
Правовое основание для получения жилья
Ваш главный инструмент — это
Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.
Этот приказ утверждает «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Этот перечень важен по двум причинам, которые напрямую связаны со статьями Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ):
- Право на постановку на учет (независимо от метров).
- Закон: п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
- Суть: Вас обязаны признать нуждающимся в жилом помещении (поставить на жилищный учет), если Вы страдаете заболеванием из этого Перечня. В этом случае не имеет значения, сколько у вас квадратных метров жилья. Сам факт наличия такого заболевания у жильца является основанием.
- Право на ВНЕОЧЕРЕДНОЕ получение жилья.
- Закон: п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
- Суть: Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний из этого Перечня, жилье по договору социального найма предоставляется вне очереди.
Анализ Перечня (Приказ № 987н) и Вашей ситуации
Вам необходимо посмотреть, подпадают ли ваши диагнозы под формулировки из этого приказа. Судя по вашему описанию, вам следует обратить особое внимание на следующие пункты Перечня:
- Пункт 3: "Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (коды по МКБ-10 C00-C97)".
- Ваш случай: У вас онкология 4 стадии. Если заболевание сопровождается соответствующими симптомами (обильными выделениями), вы подпадаете под этот пункт.
- Пункт 8: "Каловые, мочевые и влагалищные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции...".
- Ваш случай: Вы упомянули, что "возможно наличие свищей" и будет установлена стома. Если врачебная комиссия подтвердит наличие таких свищей, это является прямым основанием.
Важно: Тот факт, что вы проживаете с «бывшей женой» (т.е. формально не с родственником), не имеет решающего значения. Закон в данном случае защищает право на отдельное проживание в связи с
характером заболевания, а не семейными узами.
Рекомендации и пошаговый алгоритм действий
"Практика", о которой вы спрашиваете, заключается не в поиске уникальных судебных дел, а в
строгом следовании административной процедуре. Суды подключаются, когда администрация незаконно отказывает на одном из этих этапов.
Шаг 1. Получение ключевого медицинского документа (Самое главное)
Вам необходимо получить
Медицинское заключение о наличии у вас заболевания, включенного в Перечень (Приказ № 987н).
- Где получить: В вашей лечащей организации (например, в поликлинике по месту жительства у онколога или в диспансере). Клиника им. Блохина также может выдать такое заключение или выписку, на основании которой его оформит местный врач.
- Что должно быть в заключении: В заключении должен быть не просто диагноз. Там должна быть четкая формулировка, что ваше заболевание (с указанием кода по МКБ-10 и его описания, например, "Злокачественное новообразование... сопровождающееся обильными выделениями") входит в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний...», утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.
- Это — ваш главный и неоспоримый документ.
Шаг 2. Обращение в местную администрацию
С этим медицинским заключением (и стандартным набором документов: паспорт, документы на жилье, справка о составе семьи) вы подаете заявление в
орган местного самоуправления (обычно это жилищный отдел или департамент городского имущества).
- Текст заявления: Вы просите:
- Признать вас нуждающимся в жилом помещении на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
- Поставить вас на жилищный учет.
- Предоставить вам жилое помещение по договору социального найма вне очереди на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Шаг 3. Ожидание и контроль
- Администрация обязана рассмотреть ваше заявление (обычно в течение 30 рабочих дней) и вынести письменное решение: либо о постановке на внеочередной учет, либо об отказе.
- "Практика" показывает, что отказы чаще всего связаны с неправильно оформленным медицинским заключением (Шаг 1). Если в нем нет прямой ссылки на Приказ № 987н, администрация может "не заметить" вашего права.
Шаг 4. Обжалование (если будет отказ)
Если администрация откажет в постановке на учет (несмотря на наличие у вас правильного заключения), этот отказ необходимо немедленно обжаловать в прокуратуру и/или в суд (подается административный иск о признании решения/бездействия органа власти незаконным).
Ограничения и чего ожидать
Я обязан предупредить вас о реальном положении дел:
- "Вне очереди" — это не "Завтра". Постановка на внеочередной учет означает, что вас ставят в отдельный список "льготников" (где, помимо вас, есть, например, сироты). Это может занять время, но это несравнимо быстрее, чем общая очередь, которая тянется десятилетиями.
- Судебная практика. Положительная судебная практика по таким делам (когда люди добиваются постановки на учет) обширна. Главное — доказать два факта: 1) наличие болезни из Перечня (Шаг 1) и 2) факт обращения в администрацию (Шаг 2).
Ваша инвалидность 2-й группы и онкология 4-й стадии являются тяжелейшими обстоятельствами, и закон в данном случае (через Приказ № 987н) предоставляет вам механизм для защиты своих жилищных прав.
