Никакого толку от обращения в департамент здравоохранения не будет арпиори, это повлечёт практически те же последствия, что и обращение в ОМС: ну установят нарушения, ну пожурят, максимум - освободят от должности "стрелочника", которого назначат, хотя вряд ли (ситуация запущенная и всё, что нужно было, попытались исправить в нужных документах и все уже успокоились) и всё, конец. В суд идти не с чем - где виновное лицо? Чем доказана его вина? Суд исковое не возьмёт никогда. В прокуратуру нужно идти с заявлением, причём грамотно составленным и аргументированным. И именно с требованием возбудить уголовное дело по факту халатности, я, например, абсолютно уверен, что халатность тут есть и доказать, то есть заставить доказать состав халатности можно, сложно, но можно. А вообще не Ваше дело это доказывать - это дело следователя, которого адвокату нужно будет "пинать" ...