Небосклонова, здравствуйте. В соответствии с Жилищным кодексом РФ отец обязан оплачивать коммунальные платежи, а если он это не делает и по по счетам платит мама сама, то она имеет право через суд потребовать от отца выплатить сумму уплаченных платежей. Также имеет право пожаловаться участковому уполномоченному на драки со стороны отца.