Rilan, Здравствуйте. Составлять акт описи имущества СПИ имеет право и в отсутствии должника, но только в том случае, если последний систематически препятствует проведению данного исполнительного действия. Если, к примеру, по требованию СПИ он не появляется в назначенный срок дома (либо не открывает дверь).
В таком случае, опись производится в присутствии совершеннолетнего члена семьи должника и двух понятных. Взламываение дверей - это мера крайняя, но очень даже возможная.