Если у вашей организации есть все документы, подтверждающие оказание услуг и их фактическое использование другой стороной, то вы имеете полное право обратиться за защитой своих нарушенных прав в арбитражный суд. Подтверждением того, что была предварительная договоренность о заключении договора может быть и деловая переписка, почтовые и иные уведомления, конверты с отметкой об отправлении.