Mihaluch, оператор не имеет права дать информацию без разрешения правоохранительных органов. Обычно этим способом пользуются при задаче найти украденные телефоны или без вести пропавшего человека, будь то преступник или же потерявшийся ребенок.
Любой оператор персональных данных должен в вопросах обработки персональных данных руководствоваться ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О защите персональных данных"
Ну а откуда тогда новые номера в организациях типа Форекс или предлагающих косметику либо банковские услуги? Тем более, что постоянно обращаются по имени.