"Главная книга", 2009, N 22
КАК ОФОРМИТЬ И ОПЛАТИТЬ ДЕКРЕТ, СОВПАДАЮЩИЙ С ОТПУСКОМ
ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
Бывает, что работницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, приносят в бухгалтерию еще один больничный на отпуск по беременности и родам (декретный отпуск) в связи с рождением другого ребенка.
У бухгалтера в такой ситуации возникает множество вопросов: можно ли предоставить работнице декретный отпуск, ведь она уже находится в отпуске по уходу за ребенком, нужно ли платить ей декретные, если она еще получает пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и, наконец, как все это оформить, чтобы не было претензий со стороны проверяющих?
Из отпуска по уходу за ребенком в декрет
Одновременно предоставлять работнице отпуск по уходу за ребенком и отпуск по беременности и родам нельзя. Поэтому она должна выбрать, какой отпуск будет использовать <1>.
Может ли кто-нибудь из родственников ребенка оформить вместо матери отпуск по уходу за ребенком, если она снова уходит в декретный отпуск, нам разъяснили в ФСС РФ.
Из авторитетных источников
Ильюхина Татьяна Митрофановна, консультант Департамента правового обеспечения Фонда социального страхования РФ
"Оформить отпуск по уходу за ребенком и получать ежемесячное пособие имеет право не только мать, но и отец или другой родственник, фактически ухаживающий за ним (если, конечно, он подлежит обязательному социальному страхованию) <2>.
Если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком у нее начинается отпуск по беременности и родам, она может выбрать одно из двух пособий: по беременности и родам или по уходу за ребенком <3>. Эта норма применяется в отношении именно матери ребенка и не распространяется на иных застрахованных лиц (отца или других родственников), имеющих право на получение названного пособия <4>.
Поэтому в такой ситуации любой из застрахованных родственников ребенка (отец, бабушка, дедушка, тетя и т.д.) имеет право на оформление по месту работы отпуска по уходу за ребенком (внучкой, племянницей) и получение ежемесячного пособия по уходу за ним".
Более выгодным для работницы является отпуск по беременности и родам, поскольку размер пособия по нему больше, чем размер пособия по уходу за ребенком <5>. Даже если на момент ухода в предыдущий декретный отпуск стаж работницы был менее 6 месяцев и пособие по беременности и родам ей было выплачено исходя из МРОТ (сейчас - 4330 руб. <6>), то к моменту ухода в следующий отпуск по беременности и родам ее стаж превысит 6 месяцев и пособие ей будет выплачиваться уже в размере 100% среднего заработка <7>. Правильность такого подхода к определению размера декретных нам подтвердили и в ФСС РФ.
Из авторитетных источников
Ильюхина Татьяна Митрофановна, ФСС РФ
"Женщина, имеющая страховой стаж менее 6 месяцев на момент ухода в отпуск по беременности и родам, пособие получает в минимальном размере. Но пока она находится в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком, страховой стаж у нее продолжает идти. Так что, если такая мама, не выходя на работу из отпуска по уходу за первым ребенком, уходит в следующий отпуск по беременности и родам, страховой стаж у нее будет уже более 6 месяцев, так как страховой стаж считается нарастающим итогом".
Если работница, имея на руках больничный по беременности и родам, подаст заявление на декретный отпуск позже указанной в нем даты, оформить ей отпуск по беременности и родам и выплатить пособие нужно за период, указанный в больничном. Но при условии, что она представит заявление и больничный не позднее 6 месяцев с момента окончания отпуска по беременности и родам <8>. Если за этот период вы уже выплатили ей пособие по уходу за ребенком, то доплатите только разницу между пособием по беременности и пособием по уходу.
По истечении 6 месяцев с момента окончания отпуска по беременности и родам пособие ей может быть выплачено только отделением ФСС РФ по месту регистрации работодателя <9> при наличии уважительной причины пропуска срока <10>.
Как правильно оформить уход за ребенком в ситуации, когда мать переоформила отпуск по уходу на отпуск по беременности, но по состоянию здоровья не может ухаживать за предыдущим ребенком в возрасте до 3 лет, нам рассказали в ФСС РФ.
Из авторитетных источников
Ильюхина Татьяна Митрофановна, ФСС РФ
"Если мать ребенка прерывает отпуск по уходу за первым ребенком и оформляет отпуск по беременности и родам и в этот период по состоянию здоровья не может осуществлять уход за первым ребенком, отпуск по уходу за ребенком может быть переоформлен на любого родственника ребенка при условии, что он фактически ухаживает за ним <11>. При этом у мамы остается пособие по беременности и родам, а родственнику, оформившему отпуск, назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Это пособие рассчитывается исходя из его заработка в установленном законом порядке".
Рассмотрим, как переоформить отпуск по уходу за ребенком на отпуск по беременности и родам.
--------------------------------
<1> Часть 4 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ); ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).
<2> Пункт 35 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 (далее - Положение).
<3> Пункт 40 Положения.
<4> Подпункт "а" п. 35 Положения.
<5> Часть 1 ст. 15 Закона N 81-ФЗ; п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - Закон N 216-ФЗ).
<6> Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
<7> Часть 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ.
<8> Часть 2 ст. 12 Закона N 255-ФЗ; ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ.
<9> Пункт 3 ст. 12 Закона N 255-ФЗ; п. 3.5 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утв. Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22.
<10> Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.
<11> Разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком, другому члену семьи, утв. Приказом Минздравсоцразвития России N 749н, ФСС РФ N 286 от 22.12.2008.
Переоформляем отпуск по уходу на декрет
Шаг 1. Возьмите у работницы <12>:
- заявление о прекращении отпуска и выплаты пособия по уходу за ребенком (если пособие еще выплачивается) и о предоставлении отпуска и выплате пособия по беременности и родам, а также о выплате пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности. Оно составляется в произвольной форме.
Генеральному директору
ООО "Радуга"
Смирнову И.И.
от раскладчицы товара
Зайцевой Ирины Антоновны
Заявление
Прошу прекратить отпуск по уходу за ребенком и выплату пособия по уходу за ребенком со 2 октября 2009 г. На основании листка временной нетрудоспособности прошу предоставить мне отпуск по беременности и родам со 2 октября 2009 г. по 18 февраля 2010 г. и выплатить пособие по беременности и родам. Прошу также выплатить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности на основании справки из женской консультации.
Зайцева
2 октября 2009 г. ------- /Зайцева И.А./
- листок временной нетрудоспособности. Не забудьте проверить правильность заполнения его лицевой стороны;
- справку из медучреждения о постановке на учет на ранних сроках беременности (если есть).
Шаг 2. Оформите приказ о прекращении отпуска по уходу за ребенком и выплаты пособия, а также о предоставлении работнице отпуска по беременности и родам и выплате пособий. Приказ составляется в произвольной форме, поскольку унифицированной формы такого приказа нет.
Общество с ограниченной ответственностью "Радуга"
Приказ N 51-к
г. Москва 2 октября 2009 г.
Приказываю:
1. Прекратить отпуск по уходу за ребенком и выплату пособия по уходу за ребенком раскладчице товара И.А. Зайцевой со 2 октября 2009 г.
2. Предоставить И.А. Зайцевой отпуск по беременности и родам со 2 октября 2009 г. по 18 февраля 2010 г.
3. Выплатить И.А. Зайцевой:
- пособие по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.
Основание:
1. Заявление И.А. Зайцевой от 02.10.2009.
2. Листок временной нетрудоспособности от 02.10.2009.
3. Справка из женской консультации от 02.10.2009 N 203.
Смирнов
Генеральный директор ------- И.И. Смирнов
С приказом ознакомлена Зайцева
Раскладчица товара ------- И.А. Зайцева 02.10.2009
Для справки
Размер пособия по беременности и родам зависит от страхового стажа работницы и составляет <13>:
- при страховом стаже менее 6 месяцев - 1 МРОТ. Сейчас это 4330 руб. за полный календарный месяц <14>;
- при страховом стаже 6 месяцев и более - 100% среднего заработка, исчисленного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, но не более 25 390 руб. за полный календарный месяц <15>.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, установлен в твердой сумме и с учетом индексации в настоящее время составляет 374,62 руб. <16>.
Размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми с учетом индексации составляет в настоящее время 40% среднего заработка, но не менее 3746,2 руб. и не более 7492,4 руб. <17>.
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к зарплате, максимальный (минимальный) размер пособия увеличивается на эти коэффициенты <18>.
Шаг 3. Заполните оборотную сторону больничного листа на основе расчета пособия по беременности и родам.
Шаг 4. Выплатите не позднее 10 календарных дней с момента подачи заявления и представления больничного пособие по беременности и родам и пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности <19>.
Шаг 5. По окончании отпуска по беременности и родам возьмите у работницы заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком с выплатой пособия до достижения ребенком полутора лет и следующие документы <20>:
- копию свидетельства о рождении ребенка, для ухода за которым предоставляется отпуск;
- копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка (детей);
- справку с места работы отца ребенка о том, что он не оформлял отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие.
Шаг 6. Не позднее 10 календарных дней с момента представления матерью всех необходимых документов оформите приказ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком и выплаты пособия за этот период <21>.
Шаг 7. Ежемесячно выплачивайте работнице пособие по уходу за ребенком <22>.
Возможна ситуация, когда после второго декрета у работницы будет двое детей в возрасте до полутора лет. В такой ситуации продолжительность отпуска по уходу за ребенком не удваивается, а вот пособие нужно платить за каждого ребенка. Помните, что размер такого суммированного пособия ограничен 100% среднего заработка работницы, но не может быть менее суммы минимальных пособий по уходу с учетом индексации. Так, если средний заработок женщины составляет 15 000 руб., то при одновременном уходе за двумя детьми ей нужно ежемесячно выплачивать 12 000 руб. (15 000 руб. x 40% x 2) <23>.
--------------------------------
<12> Пункты 12, 18, 19 Положения.
<13> Статья 11 Закона N 255-ФЗ.
<14> Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ.
<15> Часть 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона N 216-ФЗ.
<16> Статьи 4.2, 10 Закона N 81-ФЗ; ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"; ч. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
<17> Статьи 4.2, 15 Закона N 81-ФЗ; ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ; ч. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ.
<18> Часть 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ; п. 2 ст. 8 Закона N 216-ФЗ; ст. 5 Закона N 81-ФЗ.
<19> Часть 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ; п. 13 Положения.
<20> Пункт 50 Положения.
<21> Пункты 51, 52 Положения.
<22> Статьи 4.2, 15 Закона N 81-ФЗ.
<23> Статья 15 Закона N 81-ФЗ.
Как рассчитать декретные
Как правильно рассчитать размер пособия по беременности и родам, если работница, не выходя из отпуска по уходу за ребенком, уходит в декретный отпуск? Чаще всего у нее весь расчетный период приходится на предыдущий отпуск по беременности и (или) отпуск по уходу за ребенком. То есть она не работала и не получала зарплату в расчетном периоде. В этом случае средний заработок для пособия по беременности и родам исчисляйте исходя из тарифной ставки (оклада) работницы <24>.
Для справки
Расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам - 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам <25>.
Если по окончании декретного отпуска работница оформит отпуск по уходу за ребенком, то ситуация будет аналогичная и пособие по уходу также нужно будет исчислять исходя из ее тарифной ставки (оклада) <24>.
Это нам подтвердили и в ФСС РФ.
Из авторитетных источников
Ильюхина Татьяна Митрофановна, ФСС РФ
"Если женщина, не выходя из отпуска по уходу за ребенком, уходит в отпуск по беременности и родам, то есть не имеет перед наступлением отпуска по беременности и родам периода работы, пособие ей рассчитывается сейчас исходя из тарифной ставки или оклада. Но обратите внимание на то, что с 1 января 2010 г. в такой ситуации размер пособия ей нужно будет определять исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя перед наступлением предшествующего страхового случая. То есть исходя из среднего заработка, рассчитанного для выплаты ежемесячного пособия по уходу за предыдущим ребенком <26>".
Реже бывает так, что на расчетный период для определения размера второго пособия по беременности и родам приходится не только период предыдущего декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, но и непродолжительный период, когда женщина еще работала и получала зарплату. В этом случае второе пособие исчисляется исходя из заработка, начисленного за расчетный период <27>.
Пример. Расчет пособия по беременности, если декретный отпуск оформлен во время отпуска по уходу за ребенком
Условие
Зайцева И.А. работает в ООО "Радуга" со 2 июня 2003 г.
С 28 марта по 14 августа 2008 г. на основании листка временной нетрудоспособности ей был предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. 5 июня 2008 г. у нее родился ребенок. С 15 августа 2008 г., по окончании отпуска по беременности и родам, она оформила отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
12 ноября 2009 г. она представила новый больничный на отпуск по беременности и родам со 2 октября 2009 г. по 18 февраля 2010 г. и заявление о прекращении отпуска по уходу за ребенком и предоставлении ей отпуска по беременности и родам.
За октябрь 2009 г. ей было выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 7492,40 руб.
Должностной оклад работницы составляет 20 000 руб.
Решение
В расчетном периоде для определения размера второго пособия по беременности и родам работница не работала и зарплату не получала, поскольку находилась в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому расчет пособия нужно производить исходя из ее должностного оклада. Поскольку оклад работницы за месяц меньше максимального размера пособия по беременности и родам за месяц (в 2009 г. - 25 390 руб. <28>), то среднедневное пособие рассчитываем ей исходя из оклада.
28.03.2008 14.08.2008 15.08.2008 01.10.2008 30.09.2009 02.10.2009 18.02.2010 19.02.2010
-+---------------------+-----------+---------------------++---------------------+--------->
L----------\/---------+-----------+-----\/--------------++---------\/----------+----\/----
отпуск отпуск по уходу за первым ребенком отпуск отпуск
по беременности L---------\/----------- по беременности по уходу
и родам в связи расчетный период и родам в связи за вторым
с рождением с рождением ребенком
первого ребенка второго ребенка
Шаг 1. Рассчитываем размер дневного пособия:
- в октябре и декабре 2009 г., январе 2010 г. - 645,16 руб. (20 000 руб. / 31 д.);
- в ноябре 2009 г. - 666,67 руб. (20 000 руб. / 30 дн.);
- в феврале 2010 г. - 714,28 руб. (20 000 руб. / 28 дн.).
Шаг 2. Определяем размер пособия по беременности и родам:
(645,16 руб. x 30 дн.) + (666,67 руб. x 30 дн.) + (645,16 руб. x 31 д.) + (645,16 руб. x 31 д.) + (714,28 дн. x 18 дн.) = 19 354,80 руб. + 20 000,10 руб. + 19 999,96 руб. + 19 999,96 руб. + 12 857,04 руб. = 92 211,86 руб.
Шаг 3. Определяем сумму, на которую нужно уменьшить пособие по беременности и родам, в связи с тем что за октябрь 2009 г. было выплачено пособие по уходу за ребенком:
7492,40 руб. / 31 д. x 30 дн. = 7250,70 руб.
Шаг 4. Определяем сумму пособия по беременности и родам, которую нужно выплатить Зайцевой И.А.:
92 211,86 руб. - 7250,70 руб. = 84 961,16 руб.
* * *
Запомните: нельзя одновременно выплачивать работнице пособие по уходу за ребенком и пособие по беременности и родам. Со следующего года порядок исчисления пособия по беременности и родам, как и других соцстраховских пособий, а также его максимальный размер изменятся.
Поэтому в некоторых ситуациях пособия придется пересчитывать и доплачивать. О том, как по-новому рассчитывать соцстраховские пособия, мы расскажем в ближайших номерах.
--------------------------------
<24> Пункт 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.
<25> Часть 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; п. 6 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.
<26> Часть 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ (ред., действующая с 01.01.2010).
<27> Пункт 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.
<28> Часть 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона N 216-ФЗ.
Е.А.Шаповал
К. ю. н.,
юрист
Подписано в печать
13.11.2009