Закон об НКО и "иностранные агенты"

#22
Госдума ввела в законодательство об НКО статус "иностранного агента"

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Госдума приняла закон об НКО, обязывающий организации, финансируемые из-за рубежа, получать статус "исполняющих функции иностранного агента" и будут подлежать более жесткому контролю со стороны государства. Об этом сообщает "Интерфакс". Документ, вызвавший критику правозащитников, был принят сразу во втором и третьем чтениях.

За принятие закона, внесенного в парламент представителями "Единой России", проголосовали 374 депутата, против - три, один воздержался.

При рассмотрении документа во втором чтении были отклонены поправки, внесенных депутатами от КПРФ и "Справедливой России". В знак протеста представители компартии якобы покинули заседание, хотя "Интерфакс" утверждает, что недовольство коммунистов вызвал законопроект о вакантном депутатском мандате, рассмотрение которого КПРФ требовала перенести на осень.
 

К. Цветков

Пользователь
#23
Госдума приняла закон об НКО, обязывающий организации, финансируемые из-за рубежа, получать статус "исполняющих функции иностранного агента" и будут подлежать более жесткому контролю со стороны государства.
Финита ля комедия! Госдума уходит на каникулы.
 
#24
Хельсинкская группа откажется от зарубежных грантов

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Московская Хельсинкская группа (МХГ), возглавляемая Людмилой Алексеевой, откажется от иностранной финансовой помощи, чтобы избежать регистрации как "иностранный агент". Об этом 84-летняя председательница МХГ заявила "Интерфаксу" в пятницу, 13 июля.

По словам Алексеевой, МХГ откажется от грантов, как только закон об НКО вступит в силу, однако из-за этого ее правозащитной организации придется сворачивать проекты и сокращать штаты. В то же время Алексеева подчеркнула, что МХГ была образована в 1976 году, а первый иностранный грант получила в 1993 году. "Мы тогда работали без денег, мы и сейчас будем работать без денег", - приводит слова правозащитницы "Интерфакс".

Алексеева и еще два сотрудника организации будут работать бесплатно, остальным придется искать дополнительную работу, рассказала правозащитница.

Глава МХГ выразила уверенность, что многие независимые НКО станут нищими, так как российское государство, бизнес и гражданский сектор неохотно дают деньги подобным организациям.

Алексеева выразила мнение, что и закон о клевете, и закон об НКО, и ранее принятый закон о митингах призваны "защитить чиновников от критики граждан". Она заявила, что после принятия закона о клевете уголовному преследованию может подвергнуться любой человек, который поинтересуется имуществом чиновника.

Московская Хельсинкская группа является старейшей правозащитной организацией в России. Она была создана в 1976 году физиком Юрием Орловым. Алексеева возглавила группу в 1993 году.
 
#25
Совет Федерации одобрил закон об НКО

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Совет Федерации на заседании 18 июля одобрил закон о статусе "иностранного агента" для некоммерческих организаций, сообщает РИА Новости.

За закон об НКО проголосовал 141 сенатор, один проголосовал против, а один воздержался. Согласно принятому закону, любая российская НКО, получающая финансирование из-за рубежа и занимающаяся политической деятельностью, должна зарегистрироваться как учреждение, выполняющее функцию "иностранного агента". Для этих НКО будет действовать более строгий режим отчетности и проверок.
 
#26
Правозащитники нашли лазейку в законе об НКО

Крупнейшая в России иностранная некоммерческая организация "Правовая инициатива", которая была исключена из реестра ИНКО в феврале 2011 года, нашла способ избежать статуса "иностранного агента". Об этом в пятницу, 20 июля, сообщает "Коммерсантъ".

Организация в настоящее время пытается вновь добиться разрешения на работу в России, для чего подала в Мосгорсуд жалобу на исключение из реестра ИНКО. В "Правовой инициативе" подчеркнули, что, в случае благоприятного для них решения суда, не намерены регистрироваться в качестве российской организации, так как они автоматически станут "иностранными агентами".

По словам исполнительного директора "Правовой инициативы" Ванессы Коган, статуса "иностранных агентов" им удастся избежать, если они зарегистрируются как филиал иностранной НКО. Дело в том, что принятый недавно закон об НКО распространяется только на российские организации, получающие деньги из-за рубежа, а работу филиалов иностранных правозащитных организаций никак не регулирует.

Юрист правозащитной организации "Агора" Рамиль Ахметгалиев, однако, выразил мнение, что ликвидировать иностранную НКО все равно будет гораздо проще, чем российскую. Он напомнил, что закрыть российскую правозащитную организацию можно только через суд, а решение о ликвидации иностранной принимает Минюст.

"Правовая инициатива" специализировалась на ведении дел в ЕСПЧ: на ее счету 109 выигранных жалоб и еще более 200 жалоб, принятых к рассмотрению. Только за последние полтора года организация отсудила у правительства РФ более 10 миллионов евро по жалобам жителей Чечни. В марте 2012 года стало известно, что "Правовая инициатива" исключена из реестра ИНКО. В качестве причин назывались не вовремя сданные план работы на год и финансовая отчетность. Законность этого решения подтвердил Замоскворецкий суд Москвы.
 
#27
Юрист правозащитной организации "Агора" Рамиль Ахметгалиев, однако, выразил мнение, что ликвидировать иностранную НКО все равно будет гораздо проще, чем российскую. Он напомнил, что закрыть российскую правозащитную организацию можно только через суд, а решение о ликвидации иностранной принимает Минюст.
Нерабочая лазейка получается :cool:
 
#28
Путин подписал закон об НКО

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Президент России Владимир Путин подписал закон о некоммерческих организациях, согласно которому НКО должны регистрироваться как "иностранные агенты" в случае получения финансирования из-за рубежа, сообщает РИА Новости.

Законопроект был принят Госдумой 13 июля и одобрен Советом Федерации 18 июля. Согласно закону об НКО, для занимающихся политической деятельностью организаций, получающих финансирование из-за рубежа, будут действовать более строгие режимы отчетности и проверок.

Закон об НКО вызвал широкий резонанс и неоднократно критиковался представителями некоммерческих организаций и правозащитниками. В частности, 18 июля, за два дня до голосования в Совете Федерации, глава Совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов обращался к спикеру верхней палаты парламента Валентине Матвиенко с просьбой отклонить закон, так как в существующем виде он "вступает в очевидные противоречия с основополагающими источниками российского права".
 
#30
Российские правозащитники уточнят статус иностранных агентов у Обамы

Российские правозащитники направили обращение в адрес президента США Барака Обамы с просьбой разъяснить, являются ли они агентами США. Об этом сообщает "Интерфакс". В обращении, которое подписали Московская Хельсинская группа (МХГ) и движение "За права человека", правозащитники просят Вашингтон ответить на вопрос, о том, влияют ли США на деятельность российских некоммерческих организаций.

"Наши организации могут быть внесены органами власти в перечень иностранных агентов, потому что они активно участвуют в формировании общественного мнения с целью воздействия на принятие государственными органами решений в интересах российских граждан", - говорится в обращении, которое подписали лидер движения "За права человека" Лев Пономарев и глава МХГ Людмила Алексеева. Правозащитники указывают в обращении, что их организации почти полностью работают на гранты от американских фондов, однако не являются проводниками политической воли правительства США.

Пономарев также заявил, что будет бойкотировать закон об НКО, который предписывает его движению пройти регистрацию в Минюсте в качестве "иностранного агента", и готов отстаивать свою позицию в судах. Алексеева же в очередной раз отметила, что МХГ, старейшая российская НКО, не хочет называться "иностранным агентом", поэтому отказывается от западных грантов.
 
#32
В Марий Эл чиновникам приказали ограничить контакты с НКО

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Исполняющий обязанности главы Марий Эл Станислав Швецов поручил руководству министерств, департаментов и других служб разъяснить своим сотрудникам, что они должны меньше взаимодействовать с некоммерческими организациями. Копию распоряжения, датированного 9 августа, на своей странице в Facebook опубликовал один из руководителей региональной правозащитной организации "Человек и Закон" Сергей Подузов.

В документе говорится, что решение о необходимости минимизировать контакты с НКО было принято на заседании коллегии по вопросам безопасности при полпреде в Приволжском федеральном округе. Решение президиума этой коллегии озаглавлено так: "Об обеспечении общественной безопасности и правопорядка в связи с активизацией деятельности иностранных неправительственных и российских некоммерческих организаций".

Отдельно в распоряжении временного главы Марий Эл отмечается, что чиновникам нужно увеличить количество мероприятий с участием молодежи, чтобы "отвлечь их от протестных акций".

Были ли такие же распоряжения изданы в других регионах Приволжского федерального округа, неизвестно. В ПФО, помимо Марий Эл, входит Башкирия, Мордовия, Пермский край, Татарстан, Удмуртия, Чувашия, а также Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области.
 
#33
Российские правозащитники получили индульгенцию от Госдепа США

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Госдепартамент заверил Московскую Хельсинкскую группу (МХГ) и движение "За права человека" в том, что они не являются агентами США, сообщается на сайте МХГ. Письмо, подписанное госсекретарем США Хиллари Клинтон, правозащитники получили 29 августа.

"Президент Обама попросил меня ответить вам. Каждая американская администрация неизменно поддерживает важную работу вашей организации по защите прав человека в России и продвижению правозащитной деятельности. Мы не только не навязываем цели для вашей организации и не управляем ее действиями, но и не имеем никакого желания делать это", - говорится в письме Клинтон МХГ.

Письмо госсекретаря США стало ответом на запрос правозащитников, направленный США после принятия в России в конце июля закона об НКО. В соответствии с этим законом все российские неправительственные организации, получающие финансирование из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью, должны зарегистрироваться как "иностранные агенты".

Как сообщается на сайте "Единой России", глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая назвала письмо Клинтон правозащитникам "любовной лирикой". "Читаем, и щемит сердце", - заявила Яровая.

При этом она отметила, что текст письма расходится с тем, что Клинтон "заявляла в очень злой и жесткой форме в Санкт-Петербурге". Какие именно заявления имела в виду Яровая, неясно, однако Клинтон действительно была в Петербурге в конце июня 2012 года и встречалась с правозащитниками. На этой встрече она заявила, что США подумают над новыми способами финансирования российских правозащитных организаций и попробуют сделать так, чтобы эти способы "не бесили российские власти".
 
#34
Исполняющий обязанности главы Марий Эл Станислав Швецов поручил руководству министерств, департаментов и других служб разъяснить своим сотрудникам, что они должны меньше взаимодействовать с некоммерческими организациями.
Каким образом это связано с обеспечением общественной безопасности и правопорядка? Не вижу связи. С настоящими агентами пусть спецслужбы "работают", а НКО при чем тут?
 
#35
Алексеева выразила мнение, что и закон о клевете, и закон об НКО, и ранее принятый закон о митингах призваны "защитить чиновников от критики граждан". Она заявила, что после принятия закона о клевете уголовному преследованию может подвергнуться любой человек, который поинтересуется имуществом чиновника.
Полностью согласен.
 
#37
Банки отправили следить за "иностранными агентами"

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Банк России переложит функции надзора за финансированием некоммерческих организаций на банки, пишет "Коммерсантъ". Согласно принятым поправкам, если НКО получит финансирование из-за рубежа, то проводивший эти средства банк должен будет сообщить о данном факте в Росфинмониторинг.

Если кредитная организация не сообщит о факте получения средств, ей грозит штраф в 200-400 тысяч рублей. При этом руководитель банка будет оштрафован на 30-50 тысяч рублей. Любая финансовая помощь, полученная НКО из-за рубежа, будет рассматриваться регуляторами как потенциальное отмывание денег или финансирование терроризма.

Как отмечает издание, закон будет достаточно ощутимым для банков. Им придется приложить усилия для контроля НКО, которые они обслуживают. Численность таких организаций в России составляет тысячи и предоставление и управление отчетностью потребует дополнительных расходов.
 
#38
"Мемориал" объявил бойкот закону об "иностранных агентах"

Правозащитное общество "Мемориал" объявило, что не намерено регистрироваться в качестве "иностранного агента", как этого требует новый закон о некоммерческих организациях. Об этом 21 сентября сообщается на сайте "Мемориала".

По мнению руководства организации, новый закон об НКО - антиправовой и аморальный. "Антиправовой - потому что наделяет исполнительную власть прерогативами суда. И аморальный - потому что априори предполагает, что организации, получающие средства из-за рубежа, действуют по указке своих спонсоров".

Ранее такое же решения приняли Московская Хельсинская группа и движение "За права человека".
 
#39
Можно понять возмущение некоммерческих организаций грубо, одной гребенкой причесанных. Но можно сделать вывод, что организаций действующих по указке своего заграничного спонсора действительно огромное количество и проверка их деятельности займёт десятки лет. Политических сил, жаждущих расшатать спокойствие российских граждан, откровенно говоря хватает, отсюда и такой закон.
 
#40
Transparency International отказалась становиться иностранным агентом

[FLOAT="left"]
[/FLOAT]Российское отделение Transparency International отказалось регистрироваться в качестве иностранного агента, как того требует закон об НКО, вступающий в силу 21 ноября. Это следует из заявления, размещенном на сайте антикоррупционной организации 2 ноября. Решение Transparency International бойкотировать новый закон подтвердил "Ведомостям" замдиректора организации Иван Ниненко, пишет газета 8 ноября.

В заявлении Transparency International говорится, что закон об НКО противоречит Конституции и демонстрирует, что "для российской власти соблюдение принципа верховенства права не является обязательны". В частности, закон нарушает принцип равноправия (статья 19 Конституции), так как публичное заявление о себе как об иностранном агенте фактически ставит в "заведомо унизительное и неравноправное положение" ряд общественных организаций.

Закон об НКО нарушает, по мнению Transparency International, и статью 51 Конституции, которая позволяет не свидетельствовать против себя. "Заявлять о себе как об иностранном агенте для нормального гражданина есть очевидное свидетельство против самого себя, не говоря о том, что это свидетельство будет заведомо ложным", - отмечается в заявлении организации.

Наконец, закон ограничивает право граждан на участие граждан у управлении государством, которое гарантируется статьей 32 Конституции РФ, и является документом, умаляющим права и свободы человека и гражданина, нарушая тем самым статью 55 Конституции РФ.

За свое право не регистрировать в качестве "иностранного агента" организация намерена бороться в Конституционном и международных судах.

Transparency International обращает внимание на то, что смысл демократии - это возможность граждан влиять на государственную политику, а именно против нее направлен закон об НКО. Закон, принятый летом 2012 года, ставит своей целью защиту конституционного строя и ограничение влияния на общественно-политическую жизнь россиян. Об обязывает все некоммерческие организации, которые получают гранты из-за рубежа и при этом занимаются деятельностью, связанной с политикой, регистрироваться в качестве "иностранных агентов". Многократное нарушение закона предполагает уголовное преследование.

Под заявлением Transparency International подписались 12 человек, в том числе один из авторов действующий Конституции Михаил Краснов, сейчас возглавляющий кафедру в Высшей школе экономики.

Помимо Transparency International, о своем намерении бойкотировать закон об НКО уже заявляли правозащитные организации "Мемориал" и "За права человека", а также московское бюро Human Rights Watch. Московская Хельсинская группа, напротив, решила отказаться от зарубежных грантов.
 
-->