Дада, Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учётом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения 16 лет, могут быть установлены законами субъектов РФ т.е. в вашем случае в г. Санкт-Петербурге, если есть закон это разрешающий, то возможно.