Бесплатная юридическая консультация онлайн без регистрации, консультация юриста по телефону и на юридическом форуме
ФорумЮристов.ру - бесплатная юридическая консультация
  • Круглосуточная консультация
    юриста по телефону:
    звонок бесплатный
  • метка Москва и МО
    +74993507647
  • метка Санкт-Петербург и ЛО
    +78124673844
  • метка Федеральный
    +78001008798
открыть/закрыть окно консультации
  Поиск по форуму:
Вернуться   Юридическая консультация > Клуб юристов ФорумЮристов.ру > Клуб юристов
Важная информация
Ответ
 
Опции темы
Старый 09.01.2013, 21:35   #141
ACDC
Пользователь
 
Аватар для ACDC
 
Регистрация: 11.02.2012
Адрес: Вязьма
Сообщений: 480
Сказал(а) спасибо: 4
Поблагодарили 65 раз(а) в 62 сообщениях

ACDC
По умолчанию Правила регистрации жильцов не должны нарушать права россиян - юристы

МОСКВА, 9 янв - РАПСИ. Усиление ответственности за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ явится дополнительной мерой по борьбе с терроризмом и нелегальной миграцией, однако при этом должны соблюдаться конституционные права россиян, считают юристы, опрошенные в среду агентством РАПСИ.

Новый заслон терроризму

Адвокат Игорь Трунов считает, что данная законодательная инициатива ударит "не по отдельным лицам, проживающим у знакомых", а по конкретным структурам, занимающимся нелегальным бизнесом в сфере жилья.

"Такой бизнес получил широкое распространение, в том числе, в сферах терроризма и прочих подобных криминальных проявлений, где крутятся очень большие деньги. Данные поправки должны повлечь за собой положительные последствия", - считает собеседник агентства.
По мнению адвоката Кирилла Бельского, законопроект правильный и имеет все шансы на то, чтобы быть принятым.

"Безусловно, нужно бороться с собственниками так называемых "резиновых квартир" и нелегальными мигрантами, увеличению числа которых на территории страны подобные собственники способствуют", - сказал он.

Но при этом, добавил эксперт, не нужно "примешивать сюда всех до единого граждан России, которые реализуют конституционное право на свободу перемещения".

Назад к крепостничеству

Адвокат Владимир Жеребенков считает, что предложенный законопроект в случае его принятия никаких положительных изменений не принесет.

По его мнению, в первую очередь, бороться нужно с отдельными чиновниками Федеральной миграционной службы, "так как именно они порой искусственно создают проблемы, чтобы удовлетворять личные корыстные интересы".

"Эти проблемы не будут возникать, если жестко наказывать таких чиновников, которые занимаются решением собственных вопросов. Без этого никакие новые законодательные инициативы результата не дадут", - сказал Жеребенков.

В свою очередь председатель межрегиональной правозащитной ассоциации "Агора" юрист Павел Чиков считает, что с помощью этого законопроекта власти пытаются "фактически возродить действовавший в советские времена институт прописки, который, в свою очередь, был репликой крепостного права".

Эксперт отметил, что дополнения в КоАП, посвященные ответственности за нарушение паспортного режима, "по большому счету новеллой не являются". "Подобные нормы существуют и сейчас, и законопроект лишь расширяет их и устанавливает более жесткие санкции, которые на деле никогда не работали", - сказал Чиков.

"В последние годы были лишь единичные случаи, когда правоохранители пытались преследовать людей за нарушение правил регистрации", - добавил правозащитник.

С помощью этого закона, по мнению Чикова, власти "явно пытаются установить для граждан новые, более жесткие правила, с которыми людям придется считаться". Однако, по его мнению, "работать по прямому назначению и системно они также не смогут в силу неэффективности и коррумпированности правоохранительной системы и возможности обходить их с помощью того же закона".

"В частности, в силе остается положение, согласно которому жить в любом месте на территории РФ без регистрации можно до 90 суток.

Соответственно, людям во избежание неприятностей придется просто раз в три месяца обзаводиться авиа- или железнодорожным билетом, что при нынешней жизни несложно", - сказал собеседник агентства.

По его мнению, предложенные законопроектом меры будут применяться властями лишь "точечно", как средство оказания давления или борьбы с теми или иными "неугодными" гражданами, которым больше "нечего предъявить".
ACDC вне форума   Ответить с цитированием
Старый 10.01.2013, 14:40   #142
Lenta
Пользователь
 
Аватар для Lenta
 
Регистрация: 27.05.2008
Адрес: Москва
Сообщений: 0
Сказал(а) спасибо: 0
Поблагодарили 106 раз(а) в 109 сообщениях

Lenta
По умолчанию Правительство запретит квалифицированным иностранцам работать в рознице

Правительство представило в Госдуму законопроект, предусматривающий запрет на привлечение высококвалифицированных иностранцев в розничную торговлю, сообщает РИА Новости. Изменения распространяются на все виды торговли, включая фармацевтику.

При этом запрет не касается работников, осуществляющих руководство и координацию торговли.

Ограничения на привлечение иностранной рабочей силы к розничной торговле в России начали вводиться с 2007 года. С позапрошлого года гастарбайтерам запретили продавать алкоголь и работать в аптеках. В октябре 2012 года на правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития предпринимательства обсуждался возможный допуск иностранцев к розничной торговле.

Тогда же сообщалось, что правительство разрабатывает постановление об отмене запрета на привлечение иностранцев в розничную торговлю. В декабре 2012 года премьер-министр Дмитрий Медведев постановил отменить в 2013 году нулевую квоту на привлечение иностранцев к торговле алкоголем.

Стоит отметить, что многие магазины обходили это ограничения, "арендуя" рабочую силу у сторонних компаний. Гастарбайтеры не были записаны в штат магазинов, но все рабочее время проводили именно в них. С лета 2011 года Федеральная миграционная служба решила расширить ограничения и на персонал таких фирм.

По нынешнему законодательству, высококвалифицированными считаются иностранцы, получающие от двух миллионов рублей в год. Меньший потолок существует для научных работников и преподавателей.
Lenta вне форума   Ответить с цитированием
Старый 10.01.2013, 15:25   #143
ACDC
Пользователь
 
Аватар для ACDC
 
Регистрация: 11.02.2012
Адрес: Вязьма
Сообщений: 480
Сказал(а) спасибо: 4
Поблагодарили 65 раз(а) в 62 сообщениях

ACDC
По умолчанию Новые правила регистрации могут привести к росту коррупции

МОСКВА, 10 янв - РАПСИ. Усиление ответственности за нарушение правил регистрационного учета в России может привести к росту уровня коррупции в стране, но в тоже время может и поспособствовать "обелению" рынка аренды жилья, считают в четверг опрошенные РИА Новости юристы и риелторы.

"Последствия принятия законопроекта ввиду масштаба и недостатка аналитической информации трудно прогнозируются, но вероятнее всего будут неблагоприятны для миллионов граждан РФ и, помимо прочего, будут способствовать усугублению коррупции и понижению привлекательности страны для проживания", - говорит старший юрист практики "Земля. Недвижимость. Строительство" гражданско-правового департамента юридической фирмы "Клифф" Вадим Черданцев.

В качестве причины возникновения случаев фиктивной регистрации он указывает отсутствие цивилизованного рынка аренды жилья.

"На практике арендодатели редко заключают договора аренды жилых помещений и еще реже позволяют официальную регистрацию по месту пребывания, что побуждает людей совершать формальную регистрацию в "резиновых" квартирах", - поясняет Черданцев.

Как правило, проверками таких квартир занимаются участковые - они всегда в курсе, какие квартиры сдаются в курируемых ими районах, добавляет руководитель отделения "Смоленская" компании "Азбука Жилья" Валерия Косенкова.

"На практике это выльется в рост взяток участковым, чтобы не сообщали куда следует", - отмечает она.

Партнер юридической фирмы "Авелан" Наталья Северина, в свою очередь, считает, что уведомительный характер регистрации становится обычной советской пропиской.

"Более того, остается не ясным вопрос с теми гражданами, которые имеют в собственности несколько квартир. В каком жилье им необходимо регистрироваться? Что делать гражданам РФ супругам, у которых разная регистрация, но они хотят жить самостоятельно и снимают жилье?", - добавляет она.

В руки правоохранительным органам в случае принятия законопроекта дается прекрасный инструмент для преследования любых граждан за нарушение правил регистрации, говорит Северина.

По оценкам руководителя аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрия Таганова, организованная доля рынка аренды жилья составляет не более 30%.

"На мой взгляд, ужесточение мер за нарушение правил регистрации может быть связано с попыткой властей обелить сегмент аренды и наладить процессы сбора налогов с получаемой собственниками прибыли", - предполагает риелтор.
ACDC вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.01.2013, 00:15   #144
Евгений С.
Пользователь
 
Аватар для Евгений С.
 
Регистрация: 05.01.2013
Адрес: Воронеж
Сообщений: 6
Сказал(а) спасибо: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

Евгений С.
По умолчанию

Цитата:
При этом запрет не касается работников, осуществляющих руководство и координацию торговли.
Значит, хватило ума хотя бы не ломать структуру!

Цитата:
Ограничения на привлечение иностранной рабочей силы к розничной торговле в России начали вводиться с 2007 года. С позапрошлого года гастарбайтерам запретили продавать алкоголь и работать в аптеках.
Казалось бы, все правильно, а реально – попросту самые прибыльные места.

Цитата:
Тогда же сообщалось, что правительство разрабатывает постановление об отмене запрета на привлечение иностранцев в розничную торговлю.
То ли показывают силу – мол, смотрите, нам все позволено, а вам – нет, захотим, и перекроем вам кислород; то ли просто сами не знают, как сделать так, как будет выгоднее определенным кругам, вот и пробуют, отслеживают реакции… Такая вот маленькая шахматная партия с неравными возможностями игроков: одним можно походить, и вернуть фигуру, а другие – разгребают результаты.
Евгений С. вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.01.2013, 07:31   #145
Горыныч
Эксперт
Экс-модератор
 
Аватар для Горыныч
 
Регистрация: 27.04.2008
Адрес: Тюмень
Сообщений: 3,648
Сказал(а) спасибо: 4
Поблагодарили 365 раз(а) в 341 сообщениях

Горыныч
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Владислав Наганов Посмотреть сообщение
Но это ещё не всё. По сведениям РБК daily, группа членов Совета Федерации внесет в Госдуму в ближайшие дни законопроект по регулированию деятельности волонтеров. Волонтёров хотят обязать не только заключать договоры с организациями, отправляющими их на миссию, но и регистрироваться в некоем реестре добровольцев.

И это правильно. Нужно ещё внести законопроект, что если вдруг кто попытается без внесения себя в реестр и заключения договора спасать утопающих, или людей от пожара, или ещё чего-нибудь общественно-полезное делать - то сразу таким выскочкам давать не менее двух лет лишения свободы в колонии-поселении. А то, понимаешь ли, чересчур активная у них жизненная позиция какая-то...
Давно пора урегулировать деятельность волонтеров. А то ходим не понятно кто и как... Ни прав, ни обязанностей, ни ответственных лиц.
Горыныч вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.01.2013, 12:20   #146
Lenta
Пользователь
 
Аватар для Lenta
 
Регистрация: 27.05.2008
Адрес: Москва
Сообщений: 0
Сказал(а) спасибо: 0
Поблагодарили 106 раз(а) в 109 сообщениях

Lenta
По умолчанию Крепостная Россия. Владимир Путин возродит институт прописки

"Считаю, что следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение. Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства", - написал в своей предвыборной статье в начале 2012 года Владимир Путин. Утверждение президента стало приговором либерализации внутрироссийского миграционного законодательства. В начале 2013 года Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, ужесточающий правила регистрации как для иностранцев, так и для россиян. Наполненный юридическими нелепицами документ, разработанный в недрах ФМС, глава государства лично направил в Госдуму, чтобы та рассмотрела его в приоритетном порядке.

Время чиновничьих преград

Советский институт прописки в России не действует уже почти 20 лет, но рудименты системы сохраняются в законодательстве до сих пор. На смену институту прописки пришла обязанность регистрироваться на новом месте жительства (двойная система "регистрации по месту жительства" и "регистрации по месту пребывания"). Госорганы постоянно напоминают о том, что термин "прописка" остался в прошлом, но суть новой системы оказалась чрезвычайно близка к порядкам, принятым в стране Советов.

Дело в том, что система регистрации входит в противоречие с конституционным правом на свободу передвижения, ограничивая мобильность россиян через целый ряд завязанных на этот юридический анахронизм социальных благ (к примеру, медицинское обслуживание) и обязанностей (военкоматы, налоговые отчисления, систему регистрации автомобилей и т. д.). При этом правовым механизмом для контроля за внутренней миграцией (то есть для реализации своей ключевой функции), институт регистрации так и не стал. Об этом осенью 2012 года в интервью газете "Коммерсантъ", к примеру, заявлял бывший замдиректора российской миграционной службы, президент фонда "Миграция XXI века" Вячеслав Поставнин.

"Сейчас уже ведутся разговоры, не вернуться ли к прописке, но это же глупость полная. Не стоит пытаться что-то возродить на обломках старой системы, нужно строить новую. В США, например, нет ни прописки, ни регистрации. Но механизмов мониторинга у государства множество: это делается через социальные карты, через платежные системы, через автомобильные права. Никто не заставляет вас идти куда-то ставить унизительный штамп, но внутренние миграционные потоки государство ненавязчиво контролирует", - [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] эксперт. Однако после развала СССР на систему регистрации власти завязали столько функций госаппарата, что для его отмены потребовалось бы переформатировать едва ли не всю бюрократическую машину. У правительства попросту нет стимула для такой работы.

Российские власти и сами понимают, что система регистрации не выполняет своих функций. К началу 2011 года бессмысленность процедуры регистрации, как тогда казалось, стала очевидна даже миграционной службе. В январе 2011 году "пала" система разрешительной регистрации (россиянам позволили регистрироваться по почте и через интернет-портал государственных услуг, что было названо переходом к уведомительной системе), а Федеральная миграционная служба предлагала не ограничиваться этими половинчатыми шагами и вообще отказаться от внутренних паспортов. Переход же на уведомительную регистрацию в ведомстве предлагали рассматривать как временную меру, направленную на то, чтобы облегчить жизнь россиянам до того момента, пока ФМС и правительство не решат, чем заменить паспорта: идентификационной карточкой, водительскими правами или, скажем, пенсионным свидетельством.

Представитель ФМС Константин Полторанин (впоследствии уволенный из ФМС после [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] об угрозе "белой расе") в ноябре 2010 года уверял "Интерфакс", что в ведомстве хотели бы, чтобы внутренняя миграция россиян не зависела от "чиновничьих преград". "Время милиционеров, которые стоят под фонарными столбами и вылавливают выходящих из метро граждан, чтобы проверить регистрацию, проходит", - утверждал чиновник. Гражданин России, продолжал Полторанин, должен иметь возможность переехать из одного региона в другой и без проволочек получить там социальное и медицинское обеспечение. "Сейчас он приходит, чиновники открывают паспорт и спрашивают о постоянной или временной регистрации. Если ее нет, ему отказывают в предоставлении государственных услуг", - [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] он.

Существовавший до 2011 года порядок регистрации по месту жительства в России заставлял россиян тратить огромное количество времени, чтобы получить временную прописку. Но и после того, как в законодательство были внесены изменения, ситуация улучшилась ненамного - люди предпочитают жить без регистрации, даже несмотря на то, что порой это сильно осложняет им жизнь. В частности, человеку без регистрации сложно устроиться на работу (хотя Трудовой кодекс гласит, что гражданам России временная регистрация для трудоустройства не нужна) и получить бесплатную медицинскую помощь. Несмотря на это, сотни тысяч трудовых мигрантов просто не регистрируются по месту пребывания, хотя живут там, где работают, а не там, где зарегистрированы.

В целом же облегчение регистрационного учета было встречено экспертами с воодушевлением: появилась надежда, что россияне станут охотнее регистрироваться, а следовательно, получат большую социальную поддержку со стороны государства. Сами же чиновники надеялись увидеть реальную картину интенсивности внутренней миграции, чтобы использовать ее как инструмент управления ситуацией на рынке труда. Более того, отмена (или максимальное упрощение) регистрационных процедур в условиях демографического кризиса и сокращения численности трудоспособного населения рассматривалась как необходимый для России шаг, который должен был сопровождаться коррективами в системе расчета коммунальных платежей и изменениями порядка оказания медицинских услуг. Но ничего этого не произошло.

Прививка от Кавказа

Стремительно распространяющаяся в России ксенофобия стала одной из ключевых забот власти в последние годы. Подобные настроения легко объяснимы: в богатую Россию ежегодно приезжают миллионы трудовых мигрантов, в основном из бывших советских республик, что значительно искажает и без того пеструю национальную карту страны. В условиях, когда система квотирования рабочей силы, предусматривающая работу максимум для 2 миллионов мигрантов, игнорируется гигантским российским рынком, действующая система учета миграций не позволяет достоверно подсчитать количество нелегалов, которое, по самым скромным оценкам, минимум вдвое-втрое превышает расположившихся в "легальной" экономической нише приезжих.

Дополнительную напряженность в обществе создает внутрироссийская миграция, прежде всего расселение по стране выходцев из республик Северного Кавказа, где экономическая ситуация оставляет желать лучшего. В условиях коррумпированности полиции и отсутствия сколько-нибудь внятной миграционной политики (которая, по идее, подразумевает также внедрение ассимиляционных механизмов и выработку решений в области культурной политики) процесс "обратной колонизации" России стремительно становится одним из ключевых в национальном политическом дискурсе.

Так, в декабре 2010 года на Манежной площади в центре российской столицы состоялся митинг в память болельщика московского "Спартака" Егора Свиридова, убитого пятью днями ранее в драке с уроженцами Северного Кавказа. Акция переросла в беспорядки: на площади собрались в тот день более пяти тысяч человек, в том числе националистов и фанатов московских футбольных команд, которые сцепились с полицией под стенами Кремля и избивали людей с неславянской внешностью. И во власти вновь заговорили об ужесточении регистрационного учета в России: уже в октябре 2011 года директор ФМС России Константин Ромодановский уверенно заявлял, что никакой отмены внутреннего российского паспорта (а соответственно - и регистрации) не планируется (в марте 2012 года глава ФМС [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ], что после введения единой электронной карты россиянина служба все же уйдет от необходимости "получать в паспорт вот этот штамп с постоянной или временной регистрацией". Проблема, впрочем, заключается в том, что сроки введения этой карты на всей территории РФ до конца неизвестны) .

Ну а с началом избирательной кампании президента РФ начался откат от самой идеи отказа от регистрации.

В январе 2012 года в "Независимой газете" [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] кандидата в президенты Владимира Путина. Автор отмечал, что национальный вопрос для России является ключевым, а государство должно научиться решать задачу интеграции различных этносов и конфессий в обществе, скрепленном русским культурным ядром. "Во внутренней миграции также важны цивилизованные рамки. В том числе это необходимо для гармоничного развития социальной инфраструктуры, медицины, образования, рынка труда. Во многих "миграционно привлекательных" регионах и мегаполисах эти системы уже сейчас работают на пределе, что создает достаточно сложную ситуацию как для "коренных", так и для "приезжих". Считаю, что следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение. Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства", - заключал в статье будущий президент, обещая избирателю ужесточение контроля как за приезжими из ближнего зарубежья, так и за самими россиянами (sic!), часть из которых вызывает у "русского культурного ядра" нервный тик.

Во исполнение завета весь 2012 год ФМС была вынуждена выступать с множеством инициатив, связанных с мигрантами, причем речь шла, в основном, о приезжих из СНГ. Но почти сразу стало понятно, что и самим гражданам России очередного закручивания гаек из-за неспособности правительства решить миграционные проблемы уже не избежать. Летом 2012 года Владимир Путин провел встречу с главой ФМС Константином Ромодановским, в ходе которой у них состоялся довольно примечательный разговор, отчасти объясняющий, почему ужесточающий правила регистрации законопроект, подготовленный ФМС, в Госдуму в январе 2013 года внес именно президент, а не правительство, оказавшее, по всей видимости, сопротивление авторам документа. Для наглядности приведем выдержку из [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ].

Путин: Мы говорили с вами о возможности введения уголовного наказания за неоднократное грубое нарушение соответствующих правил регистрации.

Ромодановский: Мы вносим такие предложения, но здесь идет процесс согласования. Мы не всегда видим понимание со стороны наших коллег, сложно процесс идет, но я думаю, что мы доведем его до конца.

Путин: Послушайте, каких коллег, о чем вы говорите? Я не очень понимаю. Вы говорите конкретно, кто возражает; если возражает - по каким основаниям, почему. Мы должны слушать и слышать всех людей и все точки зрения знать для того, чтобы принять окончательные, взвешенные решения... Но оставить все, как есть на сегодняшний день, неправильно, потому что совершенно очевидно, что имеющийся у нас в наличии инструментарий, нормы - они действуют неэффективно, мы же с вами об этом говорили...

Ромодановский: ... и развязка, для того чтобы у нас была четкая регистрация, привязанная к месту, - это, безусловно, введение каких-то норм, которые будут регулировать возможность вселения в жилое помещение. У нас сейчас [этого] нет. У нас есть постановление Конституционного суда, которое нас в этом плане ограничивает, мы не можем…

Путин: Ничего там не ограничивает. Как вы догадываетесь, я консультировался со специалистами, в том числе с теми, кто работает вместе с Конституционным судом: у нас есть правовые возможности наведения здесь более жесткого порядка. И это нужно делать.


ФМС требование президента выполнила.

Законотворческая трагедия

[Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ], предлагающий отправлять в тюрьму приезжих, пренебрегающих правилами временной регистрации (а вместе с ними - и нарушителей-россиян), был опубликован на сайте Госдумы 9 января. Необходимость принятия документа объясняется борьбой с "резиновыми домами", предоставляющими мигрантам формальный адрес. "Ежегодно по стране фиксируются многие тысячи помещений ("резиновых домов"), в которых регистрируются сотни тысяч граждан без намерения вселения, при этом их реальное место жительства неизвестно, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. - Такое положение дел стало возможным в связи с массовыми злоупотреблениями собственниками жилья своими правами, зачастую имеющими корыстный характер". Бороться с "таким положением дел" авторы законопроекта предполагают с помощью довольно серьезного ужесточения правил регистрации и ответственности за ее отсутствие. Документ под названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" предусматривает целый ряд правок в различные законы, включая правку редакций УК и КоАП РФ.

Необходимо заметить, что в последний год российское законодательство пополнили (либо предложили пополнить) целым рядом законов, сомнительных не только с точки зрения концептуального содержания, но и с точки зрения их юридической проработки и исполнения. В результате из-за таких документов возникают многочисленные юридические казусы - как, например, с законом об иностранных агентах (не определен порядок включения в реестр), законом об усыновлении (принят вопреки существованию международных договоренностей) и так далее. Новый документ "О внесении изменений...", который Владимир Путин предлагает думе рассмотреть в приоритетном порядке, выполнен в столь же небрежном стиле, хотя и получил уже положительный отзыв со стороны правительства и Верховного суда.

Законопроект, направленный Кремлем в думу, изобилует юридическими ляпами, которые предполагают неоднозначное толкование документа, а также, если их не исправить, приведут к целому ряду казусов и росту коррупции в системе регистрационного учета в России. В частности, этот документ вводит термин "фиктивная регистрация", за которую устанавливается уголовная ответственность, грозящая трехлетним сроком или штрафом до полумиллиона рублей.

Определение фиктивной регистрации внесено сразу и в закон о свободе перемещения граждан РФ, и в УК. При этом в УК, который предлагает дополнить статью 332 пунктами 2 и 3, для разных категорий нарушителей вводятся два различных определения фиктивной регистрации (в соответствии с количеством пунктов правки), что носит откровенно дискриминационный характер. В частности, под фиктивной регистрацией граждан РФ и иностранных граждан предлагается понимать регистрацию в жилых помещениях на основании заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, тогда как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина определяется еще и как постановка мигранта на учет без намерения принимающей стороны предоставить помещение мигранту для проживания либо без намерения самого мигранта проживать в такой квартире.

Загвоздка в том, что никакой регистрации иностранных граждан на территории РФ [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ], когда законом "О миграционном учете иностранных граждан" была отменена регистрация иностранных граждан и введен просто их миграционный учет. С какой целью законопроект вновь предлагает ФМС добиваться судебного преследования за регистрацию иностранных граждан, процедуру никак не регламентированную (и заново ввести соответствующую формулу в законодательство), известно, видимо, лишь его авторам.

Но это далеко не единственная несостыковка в документе. Из поправок неясно, кого и как предполагают штрафовать и сажать в тюрьму за фиктивную регистрацию и постановку на учет. Судя по пояснительной записке к документу - всех и скопом, но из текста поправок в УК понять объект права в данной редакции невозможно. Поэтому стоит заключить, что посадить могут не только собственника и фиктивного жильца, но и, к примеру, чиновника, допустившего подобное безобразие.

Авторам законопроекта вся эта несуразица не помешала дискриминировать в УК всех тех неопознанных лиц, которые намерены организовать фиктивную постановку на учет мигрантов (тем, кто создает и регистрирует в "резиновых квартирах" россиян, по сути ничего не грозит, если только их поселенцы не используют для этого поддельные паспорта). Дело в том, что норма о постановке мигранта на учет без намерения принимающей стороны/мигранта предоставить помещение/проживать в такой квартире (а наличие или отсутствие такого намерения, вообще-то, крайне сложно доказуемо) касается лишь иностранцев. Короче говоря, если вы поставили на учет иностранного мигранта (скажем, своего родственника из СНГ), а кто-то решил, что он не намерен у вас проживать, то вас могут посадить. Преступным при этом будет признан не сам факт регистрации родственника, то есть заверенный госорганами документ, а его содержательное наполнение.

В отношении "резиновых квартир" с россиянами подобную норму в УК решили не вводить, зато отсылка к намерению фиктивно заселить к себе россиянина зачем-то содержится в поправках в закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения", который вообще ничего не регулирует, так как в случае попытки использовать его для уголовного преследования виноватого выяснится, что собственно УК подобного определения не предусматривает вовсе (в КоАП ответственности за фиктивную регистрацию также нет). То есть поправки в законодательство подталкивают граждан России и далее создавать "резиновые квартиры" для россиян, а мигрантов, приток которых все равно не остановить, - массово переходить на нелегальное положение (так как желающих их зарегистрировать по доброте душевной в России теперь найдется немного). И, кстати, совершенно неясно, кому будут нужны все эти ограничения в случае, если Госдума все же примет закон о соотечественниках, предполагающий [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] всем желающим из числа граждан СНГ.

Введя различные обоснования вины для тех, кто незаконно регистрирует у себя россиян и ставит на учет иностранцев, авторы законопроекта забыли про одну важную вещь. В закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения" будет внесена поправка, согласно которой выявлением фактов фиктивности регистрации и учета будет заниматься орган регистрационного учета. При этом, однако, нигде не установлена процедура этого самого "выявления" и не назван тот орган, который должен ее определить. Об этом говорится даже в отзыве правительства, которое, впрочем сочло данную "блоху" незначительной и все равно рекомендовало принять законопроект.

В документе, помимо неразберихи с фиктивной регистрацией, содержится еще ряд норм, которые можно уже сейчас признать и неработающими, и потенциально коррупциогенными. С граждан России, живущих больше 90 дней без регистрации в Москве и Санкт-Петербурге, Кремль предлагает брать штраф до 5000 рублей, с хозяев их жилья или работодателей - до 7000, а если они юридические лица - так и до 800 тысяч рублей. На остальной территории России штрафы могут составить соответственно до 3, 5 и 750 тысяч рублей. Штрафы за проживание без регистрации существуют и сейчас, вот только большинство арендаторов, не говоря уже о владельцах арендуемых квартир, заставить их заплатить попросту невозможно (до сих пор все попытки заставить незаконно сдающих жилье собственников платить налоги проваливались). Нет ответа и на вопрос о том, что формально делать тому, у кого, к примеру, имеется несколько квартир в Москве, но сам он проживает не в той квартире, в которой зарегистрирован, или тому, кто зарегистрирован в Подмосковье, а на деле живет (и работает) в Москве.

Новый законопроект обязывает владельцев недвижимости сообщать куда надобно о проживании на их жилплощади гражданина РФ без регистрации, а в противном случае - угрожает штрафами. Но при этом неизвестно, как именно власти намерены доказывать, что в такой-то квартире некто живет без регистрации уже, скажем, не 90, а 91 день. В конце концов, авторы документа предлагают дополнить КоАП статьей 19.15, второй пункт которой предполагает, что гражданина можно привлечь за некое абстрактное "нарушение правил регистрации", а не за какую-то конкретную провинность (проживание без регистрации, например). Таким образом, вас легко смогут оштрафовать за одно и то же нарушение дважды.

PS

Законопроект, предложенный Путиным, неприятен даже не столько своими неграмотными и расплывчатыми формулировками, сколько тем, что он направлен на закрепление системы регистрации в РФ. Причем делается это лишь потому, что власти никак не могут (и не хотят) урегулировать наплыв мигрантов; и вот вместо того, чтобы решить одну частную проблему, они создают другую - но уже для всех россиян. Исправить же ситуацию за счет максимального упрощения процедуры регистрации не получится по той причине, что смена регистрации сама по себе предполагает процедуру переоформления целого ряда других документов, что для мобильного человека, меняющего, к примеру, квартиру раз в год, является настоящим бюрократическим адом.

Большинство мандатов в Госдуме, которой предстоит рассматривать этот законопроект, контролирует "Единая Россия", и поэтому можно не сомневаться, что законопроект будет принят. И даже не исключено, что в процессе принятия в него будет внесен ряд дополнений. Но это не изменит самой установки, которую новый закон призван воплотить в жизнь. Государство в России стремится карать граждан за нарушения в тех сферах, в которых оно категорически неспособно навести хоть какой-нибудь порядок.
Lenta вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.01.2013, 15:30   #147
Ugos
Пользователь
 
Аватар для Ugos
 
Регистрация: 20.02.2010
Адрес: Омск
Сообщений: 2
Сказал(а) спасибо: 1
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

Ugos
По умолчанию

А как с моим случаем...квартира моя перешла мне по наследству...Для оформления что бы в ней прописаться нужно время... Прописан у матери в другой части города,а проживаю в своей (не оформленной) И что, её за это будут штрафовать?
Ugos вне форума   Ответить с цитированием
Старый 12.01.2013, 11:40   #148
Lenta
Пользователь
 
Аватар для Lenta
 
Регистрация: 27.05.2008
Адрес: Москва
Сообщений: 0
Сказал(а) спасибо: 0
Поблагодарили 106 раз(а) в 109 сообщениях

Lenta
По умолчанию Мигрантам разрешили фотографироваться на документы в хиджабах

Мигрантам разрешили фотографироваться на документы в головных уборах, не скрывающих овал лица, в том числе в хиджабах, если того требуют их религиозные убеждения. Соответствующий приказ, сообщает "Интерфакс", подписал глава ФМС Константин Ромодановский.

[Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] (.pdf) о дактилоскопии и фотографировании иностранцев и лиц без гражданства, получающих разрешение на работу, был выложен на сайте ФМС в октябре 2012 года. В нем говорится, что на иностранцы, "религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними людьми без головного убора", могут не снимать их при фотографировании. Фотографирование в верхней одежде и шарфах, закрывающих часть подбородка, запрещено.

Требования к фотографиям на миграционные документы, таким образом, стали идентичными с требованиями для паспортов РФ, отметила в комментарии "Интерфаксу" пресс-секретарь ФМС Залина ********а.

Приказ МВД, запрещающий фотографироваться на российские паспорта в городских уборах, [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру. ] летом 2003 года. Незадолго до этого Верховный суд удовлетворил жалобу мусульманок из Татарстана на этот приказ.
Lenta вне форума   Ответить с цитированием
Старый 12.01.2013, 19:18   #149
ACDC
Пользователь
 
Аватар для ACDC
 
Регистрация: 11.02.2012
Адрес: Вязьма
Сообщений: 480
Сказал(а) спасибо: 4
Поблагодарили 65 раз(а) в 62 сообщениях

ACDC
По умолчанию Более двух миллионов человек получили гражданство РФ за 10 лет - глава ФМС

Владивосток. 12 января. INTERFAX.RU - После вступления в силу Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" в 2002 году статус гражданина России получили свыше двух миллионов человек, сообщил глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский в программе "Вести в субботу с Сергеем Брилевым", которая транслировалась на Дальний Восток. "Всего, если брать весь период с 2002 года, мы оформили гражданство 2 млн 700 тыс. человек. В основном это страны СНГ 90%, порядка 1% это страны Европы, Америки", - заявил К.Ромодановский.
ACDC вне форума   Ответить с цитированием
Старый 13.01.2013, 14:06   #150
minbor
Пользователь
 
Аватар для minbor
 
Регистрация: 08.11.2009
Адрес: Москва
Сообщений: 19
Сказал(а) спасибо: 7
Поблагодарили 3 раз(а) в 3 сообщениях

minbor
По умолчанию

Я не юрист, потому не берусь судить о харатере регистрационного учета в России.
Приведу один из случаев реальной жизни - решение суда в отношении одного из них.
При этом прошу обратить внимание на то, что ныне постановка на регистрационный учет возможна даже в таких "резиновых" домах, что давно уже не существуют в природе. И никто из служивых, представителей муниципальных органов власти и ОФМС не привлечен к ответственности.

Цитата:
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2011 г. г. Зарайск

Зарайский городской суд в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., при секретаре судебного заседания Авдошиной О.В., с участием помощника прокурора Дмитриенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-212/11 по иску Зарайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Малюге Олегу Сергеевичу, Управлению федеральной миграционной службы России по Московской области о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Малюге О.С., Управлению федеральной миграционной службы России по Московской области о снятии с регистрационного учета.
Исковые требования горпрокуратуры мотивированы следующим:
Зарайской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению Миндлина Б.Я. по факту незаконной регистрации по месту жительства граждан по адресу: Московская область Зарайский район д.Рябцево д. 1.
Из выписки из ЕГРП, выданной Зарайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 17.03.2011г. за № 38/003/2011-095, следует, что жилой дом в д.Рябцево Зарайского района Московской области на праве общей долевой собственности принадлежит: Петраковой Марине Николаевне, Кокоулине Татьяне Николаевне, Лаврентьеву Александру Николаевичу, Стрижаку Анатолию Валентиновичу, Трошкину Александру Георгиевичу, Хаджикову Ивану Ильичу, Зайцевой Елене Николаевне, Корягину Сергею Александровичу, Кунину Михаилу Михаэлевичу, Мусевич Софии Иосифовне, Пехтереву Всеволоду Федотовичу, Хегаю Юрию Николаевичу, Даниеляну Артуру Эдуардовичу, Ботяновскому Алексею Михайловичу, Маряевой Лилии Александровне, Хольнову Валерию Анатольевичу, Малюге Олегу Сергеевичу, Виноградову Эдуарду Сергеевичу, Крейнес Светлане, Новичкову Игорю Сергеевичу, Артамонову Олегу Александровичу, Вельскому Валерию Ивановичу, Киреевой Ольге Анатольевне, Никулину Павлу Сергеевичу, Гаджизалову Фархаду Атабековичу, Гилязову Дмитрию Робертовичу, Исаеву Арсену Айгуновичу, Менафову Низами Рушеновичу, Ахмедову Магомеду Магомедовичу, Сапунову Валерию Александровичу, Семенищеву Сергею Александровичу, Закари Усаму Мохамаду, Израилову Абулкасиму Садрудиновичу, Усипбаевой Ажар Сагынбекбековне.
Жилой дом в д. Рябцево Зарайского района Московской области состоит из одноэтажного кирпичного строения общей площадью 24.8 кв.м., жилой площадью 24.8 кв.м. В указанном доме зарегистрированы как по постоянному месту жительства: Гилязов Дмитрий Робертович, Израилов Абулкасим Садрудинович, Голова Людмила Алексеевна, Малюга Олег Сергеевич, Исаев Арсен Айгунович, Корягин Сергей Александрович, Корягина Лилия Сергеевна, Никулин Павел Сергеевич, Менафов Низами Рушенович, Хегай Юрий Николаевич, Хольнов Валерий Анатольевич, Хаджиков Иван Ильич, Шадло София Иосифовна, Лаврентьев Александр Николаевич, Кокоулине Татьяна Николаевна, Ахмедов Магомед Магомедович, Гаджизалов Фархад Атабекович, Пехтерев Всеволод Федотович, Петракова Марина Николаевна, Даниелян Артур Эдуардович Даниелян Генрих Артурович, Даниелян Эдуард Артурович (ответчик зарегистрирован постоянно 06.09.2001г.).
Как установлено проверкой зарегистрированные граждане в жилое помещение никогда не вселялись, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовали. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что в указанном жилом помещении зарегистрировано 22 гражданина, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества человек в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по 1.1 кв.м. общей площади и по 1.1 кв.м. жилой площади.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 28.03.2008 г.), снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П), считают, что ответчик, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в д.1 д. Рябцево Зарайского района Московской области предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства. Из чего следует, что регистрация ответчика по месту жительства по адресу: Московская область Зарайский район д. Рябцево д.1 произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Московская область Зарайский район д. Рябцево д.1.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.
Учитывая изложенное, горпрокурор просит обязать УФМС России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Малюгу Олега Сергеевича по адресу: Московская область Зарайский район д. Рябцево д.1.
Представитель Зарайской городской прокуратуры, помощник прокурора Дмитриенко Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Малюга О.С. в судебное заседание не явился.
В судебном заседании адвокат Колосов А.А., представляющий интересы ответчика Малюга О.С. по ордеру №АК/28 (2) от 27.04.2011г. по назначению суда, на основании определения Зарайского городского суда от 27.04.2011г., просил суд принять по делу законное и обоснованное решение.
Представитель ответчика Управления ФМС России по Московской области в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве сообщено, что по существу заявленных требований не возражают.
Допрошенная в судебном заседании 19.04.2011г. свидетель Кузина Л.В. показала, что она работает специалистом 1 категории в Администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области, по характеру работы она занимается вопросами регистрации граждан, выдачей справок. Свидетель сообщила, что в 2007г. по направлению главы администрации выезжала в д. Рябцево, и увидела, что дома №1 нет, одни кирпичи остались, усадьба заросла, в доме никто не живет. Деревня нежилая, домов нет, коммуникации к дому отсутствуют. Дороги в деревню нет.
Допрошенная в судебном заседании 27.04.2011г. свидетель Лукьянова Н.Ю. показала, что она с 2004г. работает начальником ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району. С марта по сентябрь 2004г. проводилась проверка по «резиновым» домам, где зарегистрировано большое количество граждан. Один из таких домов выявлено в д. Рябцево д.№1. По выезду на место обнаружено, что дом в аварийном состоянии, проживать в нем невозможно, не было крыши, в нем по факту никто не проживал. Регистрация граждан по указанному адресу осуществлялась в один день. В заявлении по форме №6 гражданин писал: «прошу зарегистрировать меня по месту жительства», указывался адрес, на заявлении ставили подписи должностные лица УФМС и сельского поселения, удостоверяющие факт вселения. Заявления жильцов по адресу: Зарайский район д. Рябцево д.1 в архиве не сохранились, срок хранения таких материалов 5 лет.
Допрошенная в судебном заседании 27.04.2011г. свидетель Степанова Е.Н. пояснила, что работает в настоящее время в должности главы муниципального образования – сельское поселение Каринское. С 1991г. – глава муниципального образования. В связи с ежегодными объездами деревень, ей известно, что с 1994г. такой деревни нет фактически, как и нет жилого дома №1 в д. Рябцево, с указанной даты в доме никто и никогда не проживал, проживать там было невозможно. Год назад Степанова Е.Н. посещала данный адрес, от дома ничего не осталось, фундамент разобрали, от деревни – равнина. Дороги в деревне нет, ближайшая д. Алтухово за 2,5 – 3 км, примерно такое же расстояние до ближайшей грунтовой дороги от д. Рябцево. Малюга О.С. за все время регистрации в д. Рябцево обратился в администрацию всего лишь один раз, в связи с утратой паспорта 12.11.2008г., по другим вопросам когда-либо в администрацию не обращался, со слов работников и местных жителей его никто не видел. Фактическое место жительства и телефон этого гражданина свидетелю неизвестен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков без ущерба для судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя Малюги О.С. адвоката Колосова А.А., показания свидетелей, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Малюга О.С., 04.01.1968 года рождения, по месту жительства зарегистрирован по адресу: Московская область Зарайский район д.Рябцево д. 1, что подтверждается справкой ОУФМС России по МО по Зарайскому муниципальному району от 05.03.2011г. (л.д.8), адресной справкой от 30.03.2011г. (л.д.29).
По указанному адресу зарегистрированы по месту жительства 24 гражданина, что следует из выписки из домовой книги (л.д.26-28).
Согласно сведений из материала проверки №24ж-2011 по обращению Миндлина Б.Я. Зарайской городской прокуратуры жилой дом в д. Рябцево Зарайского района Московской области состоит на учете в ЕГРП как жилое, одноэтажное кирпичное строение общей площадью 24.8 кв.м., жилой площадью 24.8 кв.м.
Из справок Администрации сельского поселения Каринское Зарайского района Московской области от 06.04.2011г. №132, от 14.04.2011г. №151 следует, что Малюга О.С. по адресу регистрации не проживал и не проживает (л.д.20), дом для проживания не пригоден (л.д.25).
Согласно письма начальника КО «Зарайск» Коломенского ТО ОАО «Мосэнергосбыт» от 25.04.2011г. №ИП/45-8/11 электроэнергия в д. Рябцево Зарайского р-на в д.1 отключена и лицевые счета закрыты в 1980 г. По данным ОАО «Мосэнергосбыт» лица, зарегистрированные по месту проживания в указанном доме не значились и в настоящее время не значатся. В данном населенном пункте электрическая энергия отсутствует (л.д. 38).
По данным Межрайонной ИФНС России №8 по МО на Лаврентьева А.Н. налоговые обязательства по налогу на имущество не открыты (л.д.39).
Из сведений, представленных начальником МОБ ОВД Зарайского муниципального район Плетневым В.В., следует, что в период с 2002г. по настоящее время проводится отработка жилого сектора в д. Рябцево Зарайского района. В ходе неё установлено, что деревня состояла из одного ветхого нежилого дома. Дом находился в аварийном состоянии, жители в нем не проживали. На сегодняшний день дом полностью разрушен (л.д.42).
На учете в Каринском ФАПе МУ «Зарайская ЦРБ» Малюга О.С. с 2001 г. не состоит и за медицинской помощью с 2001 г. и до настоящего времени не обращался, что подтверждено справкой от 27.04.2011г. (л.д.43).
Из переписки Зарайского отдела ПВС и ПВО ГУВД МО следует, что д.1 в д. Рябцево Зарайского района с 2004г. выявлен как «резиновый» (л.д.44-46), в связи с чем, он стоит на контроле.
Суд установил, что на каждого зарегистрированного по месту жительства по указанному адресу приходится около 1 кв.м. общей площади и около 1 кв.м. жилой площади.
Собранными по делу доказательствами суд полагает доказанным факт того, что Малюга О.С. представил в ПВС ОВД Зарайского района в заявлении недостоверные сведения о своем проживании по адресу: Московская область Зарайский район д. Рябцево д. 1.
Своевременно недостоверность представленной информации выявлена не была, вследствие чего имел место факт регистрации Малюги О.С. в дом, проживание в котором как в жилом помещении было невозможным.
Согласно п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 28.03.2008 г.), снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При разрешении настоящего спора суд отмечает, что регистрация по месту жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П).
Право прокурора на обращение в суд по заявленным требованиям, со ссылкой на ст.45 ГПК РФ, суд полагает обоснованным и не противоречащим закону.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарайского городского прокурора удовлетворить.
Обязать УФМС России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Малюгу Олега Сергеевича по адресу: Московская область Зарайский район д.Рябцево д.1.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня его принятия.


Судья Бондаренко Н.П.
При этом, что касается именно уголовника Малюги О.С., то на основании того, что он был зарегистрирован по этому адресу, ему удалось здесь поменять паспорт, и пользоваться им для совершения и регистрации сделок. Скажем, для оформления кредита в одном из коммерческих банков в размере порядка 12 млн.руб, который он, естественно, возвращать не собирался. И это при том, что новый паспорт, согласно действующему законодательству (фиктивная прописка закреплена штампом в паспорте, штампом, получается, также фиктивным, т.е. не действующим, а потому и сам паспорт должен быть объявлен недействительным, но таковым не объявляется.

Последний раз редактировалось minbor; 13.01.2013 в 14:14..
minbor вне форума   Ответить с цитированием
 
Консультант
Юрист

Аватар для юриста
По умолчанию Ответ службы поддержки

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной теме могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

 
Ответ

Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход

Лучшие за день
Сайкин Кирилл Андреевич
Москва
Юрисконсульт
Ипатов Сергей Данилович
Прага (Чехия)
Адвокат
ООО "Молния"
Усть-Лабинск (Краснодарский край)
Юридическая компания

ТОП юристов
Мужчина Донрин Борис Алексеевич
Москва
Детективная деятельность, поиск людей
Ивлева Светлана Анатольевна
Москва
Юрист
Мужчина Рудов Владимир Сергеевич
Москва
Юрист
ТОП-10 юристов
Все юристы и адвокаты

Вы юрист?
Хотите участвовать в рейтинге юристов?
Присоединяйтесь к сообществу юристов, участвуйте в рейтинге, получите собственный мини-сайт и регистрацию в каталоге юристов уже сегодня!



Текущее время: 23:54. Часовой пояс GMT +4.

Copyright © 2007-2017. Все права на расположенные на сайте материалы охраняются в соответствии с законодательством РФ. Использование материалов сайта возможно только при наличии гиперссылки на ФорумЮристов.ру.
Powered by vBulletin® Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2017, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot